八版:综合总第1743期 >2016-04-20编印

审计规范执法挥利剑
刊发日期:2016-04-20 阅读次数: 作者:lxxwzx  语音阅读:
  近日,市审计局出台《加强审计执法的实施意见》,提出从三个方面入手,进一步加强审计执法。
  
规范审计执法行为
 
  推进文明审计。加大审计监督力度,依法查处各类违规违法和管理不规范行为;制定文明执法行为规范,加强执法为民理念教育和执法礼仪建设,健全完善执法文明用语,提高执法的文明程度。 
  完善审计执法程序。科学编制审计执法权力运行流程图;建立重大审计事项、问题集体研究制度;规范使用审计执法文书;规范审计执法听证活动。
  严格实施审计执法全过程记录制度。按照审计执法全过程记录制度要求,通过执法文书、执法设备、执法平台等方式,对执法全过程进行真实、准确、完整记录,实现审计执法全程留痕,有效固定保存执法证据,切实减少和化解执法争议。 
  加强审计执法信息化建设。建立和完善审计执法平台,将审计监督权限、审计处理处罚、审计强制等执法事项纳入网上平台运行,实现执法信息网上录入、执法程序网上流转、执法活动网上监督。 
  推行全程说理式执法。着力围绕调查、审理、告知、听证、决定、执行等环节开展说理式执法,讲清执法行为的事理、法理和情理,提高被审计单位对审计执法行为的满意程度。
 
切实加强审计执法队伍建设
 
  严格落实审计执法人员持证上岗和资格管理制度,建立在岗审计执法人员常态化培训机制。
  科学合理设计考核指标体系,推行审计执法人员平时考核制度。
  建立健全审计执法人员退出机制,对不合格人员依法暂扣或注销其行政执法证件。 
 
深入推进审计执法监督
 
  严格执行审计项目质量“五级复核制”(审计组长——科室负责人——法制复核机构——分管领导——局务会议),未经审核或者审核未通过的,单位负责人不得签批。 
  健全审计执法和刑事司法衔接机制,完善案件移送标准和程序;充分利用政务服务平台、行政执法与行政执法监督平台,实现审计机关和刑事司法机关之间的信息共享。 
  加强审计执法责任追究,进一步明确审计执法人员的违法行为情形、责任追究方式和结果运用,在执法监督中发现的违法违纪问题线索,依法依规予以处理。
                                     (李庆堂)