三版：新闻视点总第1741期 >2016-04-15编印

　　13日召开的国务院常务会议发出“大红包”，从今年5月1日起两年内，部分省份将降低职工基本养老保险单位缴费比例，失业保险总费率将降至1%—1.5%，各地也可阶段性适当降低住房公积金缴存比例。专家认为，社保费率下调，有助为企业减负，但职工个人待遇并不会出现降低。

　　去年，国务院将失业保险费率由3%统一降至2%，从10月1日起将工伤保险平均费率由1%降至0.75%，将生育保险费率从不超过1%降到不超过0.5%。

　　在此基础上，13日召开的国务院常务会议决定，从2016年5月1日起两年内，一是对企业职工基本养老保险单位缴费比例超过20%的省份，将缴费比例降至20%；单位缴费比例为20%且2015年底基金累计结余可支付月数超过9个月的省份，可以阶段性降低至19%。

　　二是将失业保险总费率由现行的2%阶段性降至1%—1.5%，其中个人费率不超过0.5%。上述两项措施的具体方案由各省(区、市)确定。

　　三是规范住房公积金缴存比例，对高于12%的一律予以规范调整，同时由各省(区、市)结合实际，阶段性适当降低住房公积金缴存比例；生产经营困难企业除可降低缴存比例外，还可依法申请缓缴公积金，待效益好转后再提高缴存比例或恢复缴存并补缴缓缴的公积金。初步测算，采取以上措施每年可减轻企业负担1000多亿元。

　　“基金征收与待遇发放两者并不直接挂钩。降低单位缴费比例并不影响养老金计发，个人待遇不会降低。”中国社会保障研究中心主任褚福灵指出，个人待遇与个人缴费基数和年限紧密联系。降低单位缴费比例，意味着企业交的钱减少，这会影响养老基金的充足性，但不是说基金的钱少了就要降低个人待遇。而且，养老金待遇还要根据物价等情况逐年提高。

　　褚福灵指出，下调失业保险费率也不会影响个人的待遇，失业保险待遇水平主要取决失业人员的年龄和累计缴费年限，跟费率本身不是直接挂钩，也就不会影响到失业人员的失业保险金水平。

　　而对于住房公积金缴存比例，褚福灵认为，这次政策提出，对高于12%的一律予以规范调整，各地也可阶段性适当降低住房公积金缴存比例，因此，个人住房公积金水平可能会受到一定影响。但是要看到，国家要求把部分地区和企业过高的缴存比例降下来，也符合住房公积金制度公平性、合理性的要求。

                                         (中新网)