今年,市场监督管理局将继续贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,以推进工商注册制度便利化和实行统一的市场监管为重点,以提升市场监管能力现代水平为目标,着力提升干部队伍和系统工作能力,努力开创市场监管工作新局面。
构建“大服务”格局助推地方经济转型升级
继续深化商事制度改革。全面推行“三证合一”改革,做好存量企业“一照一码”营业执照的换发工作。建立完善信用监管制度,加大对市场主体公示信息的抽查检查,发挥信用监管效用。
提速民营经济发展。筹备建立民营经济发展机构,加快完善工作体制机制,坚持高起点、高标准制定全市民营经济发展“十三五”规划。组织开展银行机构负责人走访千家企业活动,发挥动产抵押、股权质押、商标质押融资优势,拓宽民营企业融资渠道。
严格落实市委市政府各项资助奖励政策,抓好驰著名商标和名牌培育工作。选择标准化基础较好、企业管理水平较高的大型骨干企业作为“标准化良好行为企业”创建活动试点单位,鼓励企业参与国家、行业、地方标准的制修订工作。
构建“大监管”格局营造公平有序的市场环境
加强业务配合,凝聚工作合力。充分发挥职能作用,准确掌握上级工作要求,结合我市实际制定切实可行工作计划。更新监管执法理念,突出监管执法重点,积极适应商业贿赂、反不正当竞争、特种设备监管、计量及标准化等领域监管需要,提升市场监管水平。
加强特种设备监管,保障安全生产形势稳定。深入开展特种设备领域隐患大排查行动,重点突出对液化气充装站、电梯、锅炉和危险化学品特种设备使用单位的日常监督检查,落实企业安全主体责任。规范特种设备行政许可工作,做好设备登记注册、开工告知。
加强执法监管,维护公平竞争市场秩序。加快集贸市场职责交接,尽快理清全市集贸市场基本情况。深化整顿规范消费领域格式条款活动,规范市场交易秩序。加大虚假违法广告查办力度,净化全市广告环境。深入推进“红盾网剑”专项行动,开展餐饮服务领域、加油站等计量专项监督检查,严厉查处计量违法作弊行为。
构建“大消保”格局实现维权共治无缝对接
构建消费维权社会共治格局。建立健全消保委、12315、12365并线运行,全单受理工作模式,加快研究出台《消费投诉调处工作流程》。完善企业“直通车”、义务监督员、消费维权联络站建设,积极吸纳社会力量参与到消费纠纷调处工作中来。
继续开展消费市场秩序专项整治。发挥牵头部门作用,突出联合执法,加强部门联动,强化对重点区域、重点商品、重点行为监管,力求整治工作横向到边、纵向到底、不留死角。推动购物消费市场信用等级评价和信用分级分类监管。
加强产品质量监测。根据季节特点加大对农资、成品油、装饰装修材料、服装等商品的抽检力度,深入开展“红盾护农”、“质检利剑”等专项整治。
构建“大融合”格局实现队伍建设气象更新
加强干部队伍建设。按照三定方案机构设置和部门职责,梳理内部权责清单,明确部门职责分工和事权划分。加大教育培训力度,统筹安排工商、质监业务交叉培训。
强化作风纪律建设。大力倡导和弘扬良好的精神状态、务实廉洁的工作作风,建立值班到岗、公车停放、工作纪律督查常态化机制,加大系统工作考核与通报力度,做到有令必行、有禁即止。
狠抓党风廉政建设。开展“两学一做”学习教育,全面开展廉政知识测试、廉政教育等活动。严格落实党风廉政建设责任制,实行“下管一级、上连一级”的连带责任制,促使领导干部以身作则,带头遵守廉洁勤政各项制度,消除腐败隐患。