三版：平安法治总第1736期 >2016-04-07编印

      近几年来，民间高息借贷的经济纠纷案件频频发生，其中不乏为经济纠纷掩盖下的集资诈骗案件。在当前银行存款利率低、股市低迷等背景下，民间集聚的大量资金缺乏多样化投资渠道，不法分子打着以投资项目、合伙做生意等“高收益”旗号，选择亲戚、朋友、同事借资或融资，很容易吸收巨额的民间闲置资金，最后卷钱逃跑。
 

民间借贷的特点
 

　　当前，单纯的存款获取利益的情况越来越不适应居民渴望更加富裕的需要，居民投资渠道的狭窄，经济、投资项目、法律等知识的欠缺，求富的渴望，在碍于亲戚、朋友、同事面子的情况下，将钱借贷给他人。现阶段民间融资有如下特点：

　　1、欺骗性。借款人往往隐瞒真实情况，花言巧语迷惑债权人，千方百计将债权人的钱弄到手，加之债权人的知情有限或为获当前，单纯的存款获取利益的情况越来越不适应居民渴取高额回报，将钱轻易借贷给借款人。

　　2、诱惑性。借款人承诺的高额回报，往往是银行同期利息的数倍，令债权人怦然心动。

　　3、难维权。借款人与债权人之间多以借条形式出现，有的根本就无借条或其它凭证，一旦出现纠纷，债权人难以维护合法权益。
 

民间借贷的危害
 

　　民间借贷隐藏着巨大的社会危害性。由于民间借贷是公民之间私下行为，初始阶段往往不被他人所知，管理及执法机关无法预知，待到矛盾凸显，借款人往往已是债台高筑或逃匿，使债权人血本无归，从而引发经济纠纷及社会矛盾，更有可能引发各类刑事案件。

　　1、民间融资为非法吸收公众存款犯罪提供了可能。借款人编造理由，以高息为诱饵，吸收公众存款后，或挥霍，或携款潜逃，在严重破坏金融管理秩序的同时，给社会稳定带来极大的隐患。

　　2、容易引发其它刑事案件和社会矛盾。由于受害群众人数众多，被骗金额较大，有的人员倾全家之所有，也有的东借西凑，被骗之后自然苦不堪言，为了保证所投资金能收回，不受损失并获取自己所希望获得的利益，而引发上访、缠诉等社会问题。或在催讨过程中极易发生打架斗殴、绑架、非法拘禁等恶性刑事犯罪案件。

　　3、潜伏期长，后果严重。由于此类案件的特殊性，公安机关对非法集资活动情报信息的掌握比较被动，主动发现及有关部门移送的不多，而一旦群众到公安机关报案时，往往集资行为已经形成一定规模，甚至资金链已经发生断裂，资金已被转移。

     4、缺乏证据，维权困难。民间集资者一般都是向亲戚、朋友、老乡等熟人进行非法集资，集资形式多种多样，有的口头约定，有的写借条，有的以现金偿付利息，有的将利息加入现金另立借条进行“利滚利”。一旦案发，有些受害者无法提供相关证据材料，造成公安机关取证难和群众无法提供相关证据向法院提起民事诉讼；同时集资者在案发后，一般都已将集资款项挥霍一空，造成受害群众经济损失无法挽回。
 

防范对策
 

　　针对当前民间集资活动高发态势，市公安局提醒社会各界和广大群众，慎重对待民间融资：

     （1）公众在从事借款或其他商业投资过程中，一定要保留相关凭证，以便在遭受经济损失后，能够及时通过法律途径进行补救。

     （2）不要被高息红利所引诱，要分析借款人或融资人的经营实力及利润空间。

     （3）不要轻信他人，不要贪图小利，避免上当受骗，防止因涉嫌犯罪而造成不必要的经济损失。
 

　　国家不干涉合法的民间借贷行为，但为了保护正常的市场秩序，规定了下列民间借贷行为是不受法律保护的：

      民间借贷行为本身涉嫌非法集资的;

      借款人事先知道或者应当知道出借人违反金融秩序转借牟利的;

      出借人事先知道或者应当知道借款人用于违法犯罪活动的;

      借款违背社会公序良俗的，如因不正当男女关系引发的分手费、“找关系、托人情”引发的请托费、赌债等。
 

      天上没有掉馅儿饼的好事，广大市民在遇到此类事件时一定要做到：增强防患意识，不要有“发横财”“暴富”等不劳而获的贪利思想；要增强维权意识,如发现受骗，应立即向公安机关报案,通过合法途径维护自身权益,不要采取私了甚至非法途径解决。   (市公安局）