一版:时政要闻总第1736期 >2016-04-07编印

我市精准施策推进扶贫开发
刊发日期:2016-04-07 阅读次数: 作者:lxxwzx  语音阅读:
  如今,马连庄镇岚桑村的瓜农徐芝光给大棚甜瓜浇水特别省事,管道直接引到地头,浇完一个大棚的时间比以前缩短了三分之二。岚桑村是省定贫困村,村里多渠道筹集资金40多万元,去年年底修建了农业运输道路和灌溉平塘,全村发展起了300多亩大棚甜瓜,为村民找到了致富路。像岚桑村一样,我市共有28个贫困村和经济薄弱村培育了“一村一品”特色主导产业,在贫困村、经济薄弱村中成立示范合作组织32个,带动贫困人口3000余人。
  近年来,我市通过开展扶贫开发精准识别及建档立卡等工作,共识别并建档立卡经济薄弱镇4个、省定贫困村35个、经济薄弱村58个、贫困户5319户、10491人。目前,我市已帮助7538名贫困人口实现脱贫,其中通过低保保障脱贫2595人,通过产业开发、培训就业等脱贫4943人。
 
产业带动增收脱贫
成立示范合作组织32个
 
  因地制宜加快培育“一村一品”和新型农村合作组织。建立健全贫困人口培训需求档案,对2488名有劳动能力的贫困人口实施免费培训,支持贫困户发展手工作坊和家庭经营小项目,推动贫困人口稳定就业。沽河街道董家山后村贫困户董常兴参加培训后学到了种植新技术,目前在当地农业产业园上班,成了按月领工资的农业工人。
  结合特色景观旅游村镇、历史文化名村名镇等项目建设,加大经济薄弱镇和贫困村的政策、资金扶持力度,集中培育农家乐、精品采摘园、开心农场等实体,重点培育涉及经济薄弱镇和贫困村的乡村旅游示范点50个、好客人家240户,进一步拓宽贫困人口增收渠道。目前,已培育乡村旅游示范点31个、好客人家80户。支持贫困村、经济薄弱村通过资产租赁、异地物业建设发展物业经济,通过山林、“四荒”地等发展资源经济,通过开展来料加工、乡村旅游等发展服务经济,目前全市贫困村、经济薄弱村集体经济收入村均增长20%以上,到2017年全市贫困村、经济薄弱村集体收入村均稳定在10万元以上。
 
多维救助助推精准扶贫
发放各类资助金362.7万元
 
  实施教育扶贫工程,加大教育扶贫力度,改善贫困村、经济薄弱镇村的学校办学条件。2015年共发放各类资助金362.7万元,受资助学生4207人;为234名家庭困难在校大学生办理了生源地助学贷款,贷款金额171万元。将教育经费向贫困地区倾斜,新建了7所农村学校,完成了20余所学校的扩建或改造,所有农村学校均达到了省定基本办学标准。充分发挥医疗救助保障作用,每年安排预算资金650万元,落实新的城乡居民医疗救助制度,保障贫困人口的基本生活。目前,农村低保户住院通过大救助平台直接结算,城乡困难家庭申请大病医疗救助取消病种限制,2015年共救助8775人次,救助金额881万元。对丧失劳动能力、无法依靠产业扶持和就业帮扶的贫困家庭,符合条件的全部纳入最低生活保障。2015年,共保障城乡低保对象15357人,发放低保金7701万元。积极动员社会力量参与扶贫开发,鼓励民营企业、社会组织和个人捐款捐物,努力凝聚扶贫开发的强大合力。在全市12处镇(街)设立独立法人资格的镇级慈善协会,共募集各类善款415余万元,救助困难群众600余人,实现基层慈善募捐与救助良性互动。
 
精准施策完善扶贫工作格局
93个工作队驻村结对帮扶
 
  我市将精准扶贫工作纳入市办实事和科学发展综合考核,进一步压实市镇两级党委政府主体责任,层层签订扶贫责任书,落实扶贫实施方案,建起完善精准扶贫工作机制和政策保障体系,努力形成全市上下齐抓共管的工作格局。
  安排了53名第一书记和40名驻村干部组成了93个驻村工作队,并安排93个市直单位及93家重点企业,对35个贫困村和58个经济薄弱村实行结对帮扶;安排1000多名镇村干部、党员,对5319户贫困户,进行联系帮包。2015年底,结合领导干部“走亲活动”,对尚未脱贫的1523个贫困户,又安排了1523名机关干部进行一对一帮扶,实现贫困村、经济薄弱村、贫困户责任单位和责任人全覆盖。每年投入3687万元,对经济薄弱村集体收入实行差额补助;投入724万元,专门用于58个经济薄弱村发展主导产业和与之配套的基础设施建设,并进一步强化扶贫项目和资金管理,明晰扶贫开发项目管理流程,规范扶贫项目实施。2014-2015年全市共实施镇村扶贫专项资金项目112个,户项目2172个,总投资3900多万元。 
                                           (侯义凤)