五版：专版总第1734期 >2016-04-01编印

　　市民政局将精准扶贫作为一项重点工作来抓，充分发挥社会救助的兜底功能，统筹实施最低生活保障、临时救助、医疗救助、慈善救助、残疾人就业等各项救助制度，强化对贫困人口的重点救助。

 

 

　　做好城乡低保工作。健全精准救助机制，积极开展居民家庭经济状况核对，并通过镇（街）、村（居）入户调查、第三方评估评议、公开公示等形式，实现低保对象的精准识别、精准救助，确保困难群众应保尽保。2015年，我市共保障农村低保对象15357人，共发放低保金约7701万元，其中，农村低保金6240万元，城市低保金336万元，其他补贴1125万元。到目前，全市共取消低保对象2544户、3562人，新增低保对象596户、803人；下发了《关于提高我市城乡低保和农村五保供养等标准的通知》，从4月1日开始，城市低保标准由每人每月560元提高到590元，农村低保标准由月人均420元提高到470元,残疾补贴等标准也进一步提高。

　　全面加大临时救助力度。初步建立起了社会救助主动发现机制，建立起了信息通报制度，村级设立了社会救助信息员；建立起“一门受理、协同办理”机制，各镇（街道）均设立了社会救助服务中心，统一12349救助热线，保证了困难群众求助有门；进一步提高了临时救助标准，把临时救助上限从1万元提高到2万元，城乡低保家庭救助标准全面上调；建立起了紧急救助备用金制度，每镇（街道）安排不少于5万元备用金，市镇两级共安排备用金152万元，实现了紧急情况下的先救助、后补办手续；制订了《莱西市城乡居民临时救助实施细则》，对临时救助进行了全面细化和量化。2015年共对620余户城乡困难居民实施了临时困难救助，共发放救助金230多万元，有效地解决了贫困人口发生的临时性困难。

 

 

　　进一步提高农村五保供养标准。从4月1日起，分散供养五保标准将由5220元提高到5820元，集中供养标准将由10440元提高到11640元；坚持入院自愿、出院自由的原则，对符合条件又自愿入院供养的五保对象，全部安排到农村敬老院实行集中供养，目前，全市农村五保对象集中供养率达到50%以上。

　　开展农村敬老消防安全专项整治。加大了电、暖、气等方面的改造力度，敬老院消防安全环境有了较大改观。2016年，着手进行消防设施改造，全市敬老院已经安装了235个报警器，9所敬老院开通消防疏散通道。全面提高农村敬老院管理服务水平，开展了安全大检查，有效地消除了安全隐患，健全了安全制度和安全预案体系，统一规定敬老院伙食标准，促进了敬老院管理服务水平的全面提高。

 

 

　　慈善资金向扶贫脱贫倾斜。市慈善总会从社会慈善捐款中拿出一部分，开展“阳光助学”救助活动，对新考入大学的贫困家庭总的低保、低保边缘家庭实施救助，根据情况每人发放2000-6000元的救助金，对贫困家庭中的低保家庭在校高中生每年发放1000元的救助金。大力发展各种形式的慈善冠名基金，把困难家庭的救助，作为建立慈善基金的主要目标。脱贫攻坚期内，“慈善一日捐”资金向扶贫脱贫重点倾斜。

　　实现慈善组织网络“全覆盖”。在全市推行建立具有独立法人资格的慈善协会，目前有5处镇（街）已建立慈善协会，其他镇（街）正在抓紧筹备中。积极推进村级慈善工作站建设，使全市形成了市慈善总会、镇(街道)慈善协会、村级慈善工作站的三级慈善网络，实现慈善组织网络“全覆盖”。此外，还鼓励和帮助有条件的学校、企业建立自己的慈善救助机构，为本单位职工排忧解难。2015年，市慈善总会发放善款200余万元，组织开展了阳光助学“慈善助医月月行”和“心连心救助工程”等活动，救助困难群众600余人。

 

　　依托爱心残疾人服务中心这一平台，为家庭困难且有劳动能力的残疾人提供就业机会，增强“造血”功能，让这部分人脱离贫困，脱离低保，实现精准扶贫。与社救科信息共享，登记家庭困难的残疾人，主动了解残疾人健康情况、用工意向，将企业用工情况及时传达给残疾人，为其“定制”工作。加强与福利企业的沟通，鼓励和支持企业优先录取家庭特别困难的残疾人。2015年，共安排51名残疾人在福利企业找到了合适的工作岗位。在协助企业退税工作上，市民政局主动加强与市税务部门的沟通与联系，及时协助企业解决好退税工作中存在的问题，保证企业的退税能够及时、足额到账。

　　　　　　　　（秦丹丹 赵海霞 姜磊）