2015年,我市按照紧紧围绕建设宜居幸福新莱西的目标,加快新型农村社区建设,大力推进城乡一体化发展。全年新开工新型农村社区15个,完成项目投资额24.86亿元,开工建设面积71.18万平方米。
出台政策,破解资金瓶颈实现了新突破。市委农工委办牵头制定了《莱西市新型农村社区土地增减挂钩资金管理办法》,《办法》规定,社区建设土地增减挂钩结余指标资金标准25万元/亩,在社区建设形象进度达到正负零后,先行拨付资金的50%;在工程竣工验收合格、原村庄复垦验收合格、居民搬迁入住后,拨付资金的50%。《办法》的出台,有效缓解了社区建设资金投入不足的问题,调动了镇级及社区、承建单位的积极性,推进了社区建设顺利进行。目前,河头店镇龙泉湖社区和店埠镇葛家泊社区可按照程序享受到社区建设土地增减挂钩结余指标资金奖补,共结余土地指标262.25亩,获得奖补资金3278.12万元,其中,河头店镇龙泉湖社区1396.125万元奖补资金已拨付到位,店埠镇葛家泊社区的奖补资金正在按程序拨付中。
整村搬迁,纯农村社区建设实现了新突破。我市按照建成一个、入住一个的原则,积极组织开展居民回迁、拆旧等后续工作,示范带动全市新型农村社区建设。河头店镇龙泉湖社区泥湾头村整村回迁安置启动,已搬迁入住146户,入住率达84.4%;店埠镇葛家泊社区已拆除旧房205套,完成新住宅选房190户,入住率达75.6%。全年新竣工安置房5237套,新增回迁入住居民3917户。目前,我市共完成了周家屋、岭南村、泥湾头村和葛家泊村四个村庄的整村回迁安置工作。
严把四关,社区服务中心全覆盖实现了新突破。2015年,我市通过青岛市验收社区服务中心4个,规划的115个新型农村社区服务中心全面完工启用,在青岛市率先实现了城乡公共服务一体化。工作中,主要把好“四关”:一是质量关。按照社区服务中心建设“八有”、“十进”标准,统一建设标准,完善设施配套,推进全市新型农村社区规范化建设。二是资金关。我市强化社区服务中心建设资金扶持,预先拨付启动资金,对达到建设标准要求的社区服务中心,在青岛市给予补助的基础上,由莱西市财政给予等额资金补助。三是管理关。我市围绕提升社区管理和服务水平,通过不断完善政务服务、强化公益服务、扩大便民服务、打造特色服务,提升社区服务质量,惠及社区居民。四是保障关。出台社区服务中心运转经费补助政策,对达到正常运行要求的社区服务中心,由市镇两级财政给予补助,重点社区服务中心每年30万元、一般社区服务中心每年20万元运转经费补助,切实保障服务中心正常运行。
(市委农工委办)