五版：专版总第1728期 >2016-03-23编印

      近年来，市交通运输局在市委、市政府及青岛市交通运输委的正确领导下，牢固树立“大局意识、责任意识、高标意识、主动意识、服务意识”，以开展交通运输安全生产活动为重要载体，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”工作方针，严格落实安全生产主体责任，狠抓隐患整改，全力打造莱西平安交通品牌，有效控制了交通运输各类安全生产事故的发生，确保我市交通运输安全生产形势持续稳定。2016年，市交通运输局将在新的起点上，勇于担当，勇毅笃行，推动交通运输安全发展。

　　日前，市交通运输局组织召开了交通运输系统2016年安全生产工作会议。2016年，市交通运输局将根据各级安全生产工作部署及会议精神，以贯彻新《安全生产法》为主题，紧紧围绕“道路运输、水上交通、在建工程、公路安全畅通”四个重点，增强行业安全监管能力，多措并举，构建安全生产管理长效机制，为全面加快交通运输现代化发展提供可靠的安全保障。

 

 

　　一是严格贯彻落实“党政同责、一岗双责、失职追责、齐抓共管”要求，认真履行安全生产监管职责，进一步健全安全监管体系，完善安全管理制度，严格落实“两个主体责任”。严格执行安全督查检查、隐患排查治理、责任追究等制度要求，加大安全督查检查和执法工作力度，督促指导企业做好安全生产各项工作，切实清除隐患和查纠违规违章行为。二是督促道路运输企业建立健全主体责任专项体系和管理体系，抓好安全生产责任制、安全教育培训、风险评估、安全检查、隐患排查整改、安全例会、消防安全、应急等各项安全制度措施的落实。加大安全投入，切实整改隐患，规范安全生产经营行为，不断提高企业安全工作水平和抗风险的能力。三是以“两客一危”企业为重点，实施重点监管，分工明确，责任到人，实现内部管理网格化。进一步建立健全安全生产激励约束机制，层层签订安全生产目标管理责任书。

 

 

　　一是以权力清单和责任清单为基础，以《山东省安全生产行政责任制规定》为依据，理顺权责关系和各级监管责任。从道路运输市场准入监管、经营行为监管和内部监督等方面形成安全监管责任体系，通过界定履职范围，明确监管职责，细化量化尽职要求，构建安全生产监管依法履职的良性机制，让依法行使安全生产监管职责更具可操作性。二是进一步强化道路运输源头管理。认真贯彻落实《交通运输安全生产重点监管名单管理规定》，实行重点企业、车辆、驾驶人“黑名单”管理。严格执行“三关一监督”、“三不进站、六不出站”规定，严格落实车辆安检、趟次列检、技术维护和车站“三品”检查制度。充分发挥GPS动态监控系统在车辆安全监管中的作用，加大货运车辆特别是危货运输车辆和客运车辆的监管力度，确保所有营运车辆始终处于监控之中。三是进一步完善安全生产工作责任分解。完善源头安全监管体系，重点落实基层交通运输所属地化管理职责，落实辖区客货运市场、维修、驾培、路政等行业属地化监管责任和企业主体责任，形成有利于行业发展的监管方式方法。

 

 

　　一是开展交通运输安全生产隐患排查治理工作。加大隐患治理工作力度，采取有力措施，深化重点企业、重点时段的安全监管。重点加强道路运输、危险品运输、公路桥梁等方面的安全生产工作，尤其是公路长途客运和危化品车辆运输安全监管，深入开展超限超载超速集中整治。开展“打非”、道路客运、治理超载等专项活动，确保打击非法、违法生产经营建设行为不留死角。建立事故隐患监控管理台账，加大隐患排查治理力度，对排查出的重大隐患，坚决做到整改责任、措施、资金、时间和预案“五落实”。二是积极做好春运、春节、国庆等节日长假、“两会”期间和冰冻雨雪、大雾、防汛等极端天气下的交通运输安全生产工作。三是加强水上交通安全监管机制建设。加强对莱西湖、姜山湿地的安全监管，强化汛期水运安全检查，加大水上安全监管的力度。

 

 

　　以“平安工地”建设为抓手，以标准化建设为手段，切实加强公路工程建设安全监管，严格落实建设、设计、施工、监理、监管等各方安全责任。加强项目安全监督检查，严格新建、改建、扩建工程安全设施“三同时”监管和安全生产保障，加大施工现场监管力度。认真抓好公路安全保畅工作，重点加强对公路及其桥梁、边坡、弯道、事故多发地段等重点部位的巡查检查力度，加大对县乡道的养护维护，及时排除隐患，严格落实防范监控措施。

 

 

　　结合“安全生产月”、“安全隐患排查”等活动，组织开展安全宣传咨询和培训。加强对安全教育培训工作的组织、指导和监督，将企业负责人、安全管理人员、关键岗位人员作为安全教育培训重点，制定培训计划，细化培训内容，不断提升从业人员特别是管理人员、关键岗位人员的安全意识和安全生产技能。严厉查处企业无证上岗、培训教育不到位等违法违规行为，督促指导各自监管的企业加强本企业职工安全生产全员培训考核工作，做到生产经营单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员和职工受教育率达到100%，对培训不到位的企业严格按照规定予以处罚。

 

 

　　完善各类应急预案和管理制度。做好各类应急准备，备好应急车辆、机械、物资和突击队，遇有突发事件及时报告，快速反应，快速处置。积极推动各类应急预案演习演练，提升应急实战能力和水平。强化应急值守，严格落实领导干部带班和24小时值班制度，对行业重点部位，密切关注，重点检查，确保万无一失，确保交通安全生产和人民群众生命财产安全。
                                    （葛序华）