近年来,马连庄镇按照市委市政府的总体部署,把精准扶贫工作作为一项重要的政治任务来抓,层层传导责任、户户落实办法,已取得初步成效:截至目前,全镇确认贫困户556户、909人中已有288户、515人脱贫,剩余268户、394人。
“回头看”,确保精准识别
以实事求是的原则抓好建档立卡回头看工作,严格按照标准完善贫困户名单,实现动态管理,要求党员干部利用“基层干部走亲日”入户走访的有利时机,深入各村进行拉网式排查,做到“两个见面”“五个知道”,确保不漏一户一人,逐户登记造册,建立全镇贫困户大数据库,方便制定帮扶措施。
施“六策”,确保精准帮扶
基建升级推动脱贫。改善驻地面貌,提高基础设施水平,计划投资约100万元硬化吉祥路南段及中学门前路;投资680余万元,新建镇中心卫生院病房楼;投资约50万元,为镇驻地补植绿化苗木1万余棵。加强农业水利项目建设,抓紧推进军武河流域4万亩方农业综合开发项目、小型农田水利项目及饮水工程项目建设。
龙头企业带动脱贫。依托海升果业基地及瓜果市场,引导周边村种植矮化苹果、甜瓜等品牌作物,通过“龙头企业+基地+农户”等方式,使更多的贫困户致富增收。与合作社及园区签订帮扶责任书,有劳动能力的贫困户用工时优先考虑;探索建立土地托管中心,对没有劳动能力的贫困户耕地进行托管并优先流转。
干部联户促动脱贫。结合“基层走亲日”建立机关干部包户、党员干部联户“2+1”结对帮扶制度,包联人员定期联系贫困户,发放“亲情卡”,按照市委扶贫清单给贫困户送物资、送技术,帮助其脱贫致富。
技术培训拉动脱贫。根据群众需求,采取邀请专家讲座,组织农技人员入户“订单式”服务等形式,对贫困户对口专业培训。
帮扶就业牵动脱贫。镇级支持发展符合国家产业政策和环保要求的二、三产业,带动贫困人口家门口就业;村级优先将新增加的环卫工、护林员等公益性岗位优先安排给贫困家庭成员,保障其增收脱贫。
社会保障兜底脱贫。与民政工作进行无缝衔接,对符合低保政策的,纳入低保范围,给予应保尽保;对无劳动能力,无法依靠产业扶持和就业帮助且未纳入低保、五保的贫困人口,给予兜底保障。
建“五制”,确保精准保障
坚持把握政策与落实责任的结合机制。组织镇村两级干部学习扶贫政策,做到行动一致,步调一致。同时成立由党委书记任组长、班子成员任成员的精准扶贫工作领导小组,抽调业务水平高、责任心强的工作人员成立扶贫办,确保上级政策和党委政府决议落实到位。
坚持规范操作与大胆创新的推动机制。一方面,严守政策规定,确保扶贫工作进展有序,公平公正。另一方面,注重运用新平台新载体,建立“扶贫办+社区+村庄”的上下联动的联查联审机制,杜绝“人情扶贫、关系扶贫、亲属扶贫”现象的发生。
坚持基层党组织保障机制。结合“两学一做”学习教育活动,进一步强化贫困村及经济薄弱村党组织建设,突出抓好村党支部书记队伍建设,从而提高村党组织带领群众脱贫致富能力。
强化督促检查机制。形成由扶贫办牵头,纪委、民政办等部门参与的督查组,对精准扶贫工作任务分时间分阶段进行督查,督查情况在《镇情》上进行通报。
强化工作协调机制。镇党委定期召开扶贫工作调度会,听取工作进展情况汇报,协调解决困难问题,确保工作扎实推进;同时加强与“第一书记”派出单位及上级帮扶单位沟通联系,最大限度争取资金技术扶持。
下一步,马连庄镇将紧紧抓住“红色引领、绿色发展”这条主线,坚持“输血”“造血”并重,下大气力促进农业产业、旅游产业改造升级,通过扶贫工作开展确保“人有保障、户有改善、村有发展、镇有跨越”,确保顺利完成攻坚脱贫任务,向全镇群众交上一份满意的答卷。
(侯树文)