二版：综合新闻总第1727期 >2016-03-22编印

　　今年，市民政局落实发展新理念，深入研究新常态下民政发展的切入点，以群众需求为信号，以问题为导向，不断增强内生动力和发展活力，全力办好各项民生实事。

　　抓好社会救助工作。抓好2个提高。提高城乡低保和农村五保供养等标准。提高临时救助工作的覆盖面和救助力度。抓好3个创建。学习借鉴“枫桥经验”，以大救助为抓手，形成上下一体、部门协同、主动发现、即报即救的社会救助服务网络；创建安全达标农村敬老院，组织镇（街道）配齐敬老院安全设施。创建综合减灾示范社区2处以上。抓好4个规范。抓好低保管理规范。推动据实确定低保补助额，建立起镇级家庭收入核对办法。抓好五保供养规范。制定《莱西市农村五保供养办法》。探索建立敬老院工作人员专业培训和持证上岗。抓好救灾工作规范。制订《莱西市救灾资金管理实施细则》。抓好日常救助规范。建立临时救助操作规程，建立主动发现机制。做好5个纳入。将社会救助服务网络建设、第三方评估落实、敬老院安全隐患整改、低保评估体系建设和按收入确定低保补助额纳入镇（街道）重点考核。做好大病医疗和慈善救助工作。全面实施新的医疗救助制度，推进“一站式”即时结算。继续推进镇（街道）慈善协会设立独立法人工作。建立健全社会救助和慈善资源信息对接机制，推进慈善超市及爱心捐赠点建设。

　　提升养老服务水平。鼓励社会力量建设小型养老机构。重点探索社区居家机构相融合、“互联网+养老”服务模式。继续加大养老护理员的培训。加大政策支持力度，吸引社会力量投资建设养老设施。对新建、改扩建、租赁改造的养老机构，给予一次性建设补贴；对于接受本市户籍老年人的养老机构，给予运营补贴。年内新增养老床位400张。

　　夯实老龄工作基础。做好提高80周岁及以上老人发放高龄津贴标准和为60周岁以上老年人购买意外伤害保险两项政府实事，筹备长寿地区的申报工作；加强关爱“空巢”老人养老基地建设，做好老年法律法规及优待规定的宣传；做好办理老年优待证升级和办理权限下放工作，实施城乡老年人优惠乘车一卡通。

　　加快城乡社区建设。抓好村（居）委会干部培训。持续推进城乡社区运转工作。推广南墅镇社区运转经验，力争三分之一以上镇（街道）全面实现社区运转。总结和挖掘“1+X互动社区”经验，争取青岛市在莱西召开社区运转工作现场会。加强社工协会自身建设，抓好第二届“和谐使者”评选活动。

　　落实双拥优抚安置政策。加强优抚管理信息系统的建设和整合；扎实推进孤老残障优抚对象供养服务工作；规范完善义务兵家庭优待金和优抚对象抚恤补助金社会化发放机制；完善优抚对象“一站式”优抚医疗保障工作模式；推广水集街道办事处岗河头村“双拥工作站”经验；落实优抚对象联络员制度；做好2016年退役士兵接收安置工作，借助新昌盛创业园的电子商务“孵化器”功能，积极促进退役士兵就业。

　　强化专项社会事务。殡葬管理方面，起草《莱西市农村公益公墓管理办法》，逐步落实《莱西市殡葬设施发展规划》（2016—2025），倡导生态节地安葬，推进殡葬设施建设；开展文明祭祀活动；平安边界和区划地名方面，做好行政区域界线联合检查，对城区新增道路及原有道路新延长部分进行普查和命名；流浪乞讨救助方面，与公安、城管、卫生、交通、残联等多部门协作配合，建立健全市、镇（街道）、村（居）三级救助网络；婚姻登记方面，精心打造“情系新人”服务品牌，确保婚姻登记合格率达到100%。

　　创新社会组织建设。推行社会组织登记“三证合一”“一证一码”制度改革，实施社会组织统一信用代码制度；推进“市—镇（街道）”两级社会组织孵化基地建设，开展枢纽型社会组织工作试点；开展社会组织专项执法检查和审计，检查率达到5%以上。开展政府购买社会组织公益服务项目；加强社会组织党的建设，扩大社会组织党的组织和工作覆盖面。　　　　　　 　 （邰树娟）