两年来,院上镇按照“有人帮、有钱助、有项目带”的思路分类、分批有序推进扶贫工作。下一步,全镇将继续把扶贫工作作为重要政治任务,扎实推进“四三二”工作举措,力争按时完成脱贫任务。
落实四项措施实现贫困户精准脱贫
建立健全精准扶贫台帐,明确目标和需求,因村、因户制宜,主要实施以下四项脱贫措施:一是通过产业项目脱贫。加快培育“一村一品”特色产业,为有劳动能力的贫困户提供种养殖项目扶持;发展新型农村合作组织,积极创建农业品牌,提高产品竞争力,并通过“企业+农户”、“支部+专业合作社+农户”的模式,搭建电商销售平台,拓宽销售渠道;打造丁家庄农超配套蔬菜种植基地、永丰庄日光温室大棚等3个设施农业示范点,通过合作、租赁等方式帮助贫困户发展。带动群众增收脱贫。二是通过增加就业脱贫。鼓励有条件的贫困户将土地向家庭农场、农业园区等流转,通过技术培训支持贫困人口就近到农场、企业中工作,获得土地补偿,增加劳动收入;依托中汇超洋、天邦线业二期等一批新投产项目,吸纳剩余劳动力,实现就业脱贫。三是通过发展休闲旅游脱贫。发挥山水相依特色资源优势,围绕体验观光、户外运动等主题,提档升级休闲采摘、迷你马拉松等乡村旅游活动,打造“岘山沽水”旅游品牌,引导农户发展农家乐、家庭农场,进一步拓宽贫困人口的增收渠道,推动增收脱贫。四是通过惠民政策脱贫。利用“雨露计划”帮助贫困家庭学生解决就学困难;将符合条件的贫困家庭全部纳入低保、五保范围;对因病因故致贫致困的群众积极落实大病救助、临时救助等政策;同时,实现贫困户危房改造全覆盖,有效解决住房困难,促进兜底保障脱贫。
实施三项工程不断提升镇村发展活力
一是实施镇域经济实力提升工程。加快特色镇建设,今年以来,与青岛设计院就规划工作先后洽谈3次,并到黄岛学习参观、交流经验方法,现已初步制定发展规划,为特色镇建设开好局、起好步。提高项目服务水平,大力增强工业园区水、电、管网配套设施承载能力,为中汇超洋等项目投产夯实基础,重点抓好投资5亿元的颂兰智能科技项目开工建设和投资6000万元的泓云山庄项目签约落地,带动贫困村、经济薄弱村发展相关配套资源经济产业,力争到2018年全镇财政收入实现新突破,村庄集体收入大幅度增加。二是实施农业基础设施提升工程。今年,计划实施田间道路硬化2.5万平方米,浆砌田间排水沟1600米,铺设低压灌溉2000米,架设高压输电线路1600米,建设配电站1个,整修平塘水源3处,有效改造农田5000亩。三是实施农村公共服务提升工程。通过“第一书记”外联援助、企业结对帮扶等途径,对贫困村、经济薄弱村实施教育、医疗、文化惠民工程,加快村级组织活动室、幼儿园、卫生室、农民大讲堂等公共服务设施建设。
强化两项保障进一步压实扶贫责任
一是强化组织保障。成立以镇党委书记任组长、镇长任副组长的扶贫工作领导小组,班子成员签订扶贫责任书,确保扶贫责任落实到人。建立专项工作督查考核小组,把扶贫工作纳入绩效考核、干部选拨任用和年度考核评比的评估范围,让帮扶工作成为干部比作风、比作为的“赛场”和“考场”。二是强化制度保障。推行机关干部包村、村干部包片、党员包户的网格化管理机制和副镇级以上领导干部每月5日走亲制度,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。建立动态管理制度,对贫困村、贫困户实行“数据监控、脱贫销号、新增纳入”管理,高于贫困线标准的要及时退出,低于贫困线标准或因灾因病致贫致困的及时纳入。完善扶贫工作监管制度,加大在贫困户认定、资金使用等敏感环节的公开公示力度,严厉打击扶贫工作中的违规违纪和不作为、乱作为现象,确保扶贫责任落到实处。 (马源鸿)