浙江省淳安县把扶贫开发作为最重要的民生工程,以联乡结村、城乡统筹、转移集聚为载体,走一条“因水而兴、因水而富”的特色之路。2014年,淳安将低保标准核定为4680元,加上物价补贴、“春风行动”、党员干部结对帮扶等措施,已提前消灭“家庭人均年收入4600元以下贫困现象”。为确保不再出现“家庭人均年收入4600元以下贫困现象”,淳安致力于拉长低收入农户这块短板,缩小城乡居民收入差距,加快步伐赶上全省平均水平。
“发现一个帮扶一个,帮扶一个解决一个”。为消除动态贫困,淳安建立完备的“发现机制”,按照属地管理、责任明确等要求,乡镇、村通过干部走亲“三认”、结对帮扶、驻村指导员、下派第一书记等,建立贫困农户帮扶观察点。农户遭遇突发事件、意外事故、罹患重病等情形致贫的,由包村干部、村主要干部核实情况,帮助提出救助申请,并在第一时间报告当地乡镇党委政府。启用“绿色通道”,第一时间助其共渡难关。
“护一湖秀水、富一方百姓”。淳安以富丽乡村建设为抓手,建设红色教育培训、彩色农业、旅游休闲、手工业加工、生态农林水产品“五个基地”,形成一乡一业、一村一品特色产业发展格局。其中,枫树岭镇下姜村与省市组织部门联手打造“党的群众观教育基地”,今年接待游客5.1万人次,同比增加128%。中洲镇厦山村是方志敏北上抗日先遣队战斗过的地方,通过挖掘遗迹、遗址、典故,建造抗战纪念馆,今年还没完全完工就吸引4.2万游客,带动周边农家乐发展。
做优放大“绿道经济”。淳安累计投资15亿元建成150公里环湖绿道以及35公里的城市绿道,将公园、观景台、亲水平台、公建配套等有机结合,形成一张千岛湖特色的生态绿道网系统。这张绿道网将沿线城市、景区、乡村连接起来,串联两岸景区景点,形成主题线路,促进乡村旅游发展。
淳安还积极引入专业公司,整体包装经营中心村、精品村、特色村,使之成为旅游特色村。同时充分利用空心村、农民闲置房屋、村集体物业等资源,发展度假村落、民宿民居、驿站等项目,让村民共享美丽经济红利。
(人民网)