十七版：两会特别报道
美丽乡村释放农村发展新魅力——姜山镇全家屯二村新农村建设侧记
刊发日期：2016-02-26 阅读次数： 作者：lxxwzx 语音阅读：
姜山镇全家屯二村地处莱西市50平方公里的南部工业组团规划之内，是全市新农村建设重点村庄之一，全村268户，810口人，1020亩耕地。依托位置优势，该村坚持走新型工业化发展道路，村庄落户的企业增多了，村民的钱袋也鼓起来了，村“两委”成员还带领大家开展了环境整治行动。如今村庄的面貌焕然一新，村内笔直的水泥路两侧栽植了柳树、杨树，垃圾遍地、三大堆乱放已经成为过去式，村民们说起村庄的喜人变化，都赞不绝口。该村先后获得山东省级文明村、山东省“乡村文明家园”建设示范村、青岛市新农村建设先进村和莱西市先进党支部等荣誉称号。
抓支部建设，夯实组织根基
以前的全家屯二村，面临着村组织领导方式滞后于时代要求，村民自治步伐滞后于群众民主意识要求的情况，特别是村庄的经济发展和管理出现众多困难，远远落后于其他村庄。针对这种状况，村里根据镇党委的要求，按照“想干事、会干事、干成事”的原则，选举“能人”全成海同志担任村支部书记。
全成海同志上任后，从不断加强村级基层组织建设入手，牢固树立科学发展观，落实好“一好双强”的标准，根据新形势的要求，将致富能手、专业户、科技示范户、回村知识青年、退伍军人、企业能人纳入入党积极分子队伍，进行培养锻炼，条件成熟的，按照组织程序发展为党员。极大激发了党员干事创业、为民服务的热情，村集体经济实力日益壮大。
民主是否自治，村务能否公开，是检验村民自治的“试金石”，全家屯二村不断创新民主自治，村务公平的形式和方法，通过“群众点题、干部做题、监督员做题”，化解矛盾，理顺关系，有效地避免了把村务公开变成“讲在嘴上、贴在墙上，挂在栏上”的花架子。通过“民主日”活动，组织村民公开决策村务，干群之间相互交流，释难解难，架起了沟通党群干群关系的桥梁。进一步完善了以公选、公决、公开为主要内容的村民自治机制。
为了提高村民素质，该村通过建立道德教育宣传栏，印制道德建设标语，利用村农民夜校、党员干部远程教育网络、村报等形式向村民们大力宣传农村新人、新事、新气象，全面提升村民的综合素质。2015年，该村发挥道德评议会的作用，先后对村中60多件事情进行了集中评议，评净了村风、评和了民风，村庄呈现出安定团结的大好局面。
依靠园区建设，促进生产发展
项目是增加农民收入最有效、最直接的途径。为了配合小城镇建设和扩大招商引资，在村“两委”成员的带动下，全村群众先后清障倒地1500多亩，没有发生一起群众因倒地上访事件的发生，并不断完善村内的基础设施建设。栽好梧桐树引得金凤来，落户该村的项目不断增多，先后有华通高新装备、中通电汽等30多个项目落户该村，依靠园区项目带动，目前该村有300多名群众在企业打工，年人均收入都在11000元以上，年可增加群众收入200多万元。依托项目拉动，有50多人走上了跑运输、做买卖、餐饮经营等发家致富的道路，年人均收入1万元以上。
为了多渠道富民强村，培养一批有知识、懂技术、善经营的新型农民，该村依托远教网络和农民夜校，利用周六、周日的晚上，组织村庄群众通过网络学习种养殖技术、经商策略等，并聘请专家“手把手”向群众传授新技术。开展培训教育以来，已先后有200多名群众进入了网络学习的大家庭。目前，全村大力发展甜瓜种植业，发展甜瓜大棚200多个，养羊大户1户。富裕起来的村民有不少翻新了住宅，建起了宽敞明亮的大瓦房，还有的村民购买了新车，周末的时候开车带着全家去市里转转或者去亲戚家串门，别提心里有多美了！
开启加速模式，村庄形象“立”起来
几年前的全家屯二村，还是一个路面坑洼不平，三大堆到处堆放，脏水湾上漂浮着各色垃圾的小村庄，一到雨雪天，老百姓对着满街的泥污直叹气。为了彻底改变村庄脏乱差的状况，该村开展了一系列美化绿化工程，探索建立该村美丽乡村建设的“加”速模式。
从方便群众出行着眼，近年来，该村先后发动群众600多人次，雇用挖掘机、拖拉机等大型机械100多台次，对村内的23条大街小巷全部进行整治，硬化总面积2.5万平方米，村庄的道路形成了五纵六横的新格局；从生态文明发展优先出发，村“两委”在争取青岛团市委6万元资金之后，将村委办公室前的500平米的广场重新绿化，在广场四周栽植了樱花、玉兰等名贵品种；在村内主要道路两侧栽植柿子树、黄杨球等绿化苗木2000余棵、各种苗木3万余株，确保将村内的各个角落都洒满绿意。
从提升群众居住环境着眼，在村外统一规划场地，动员群众将自家的草堆全部搬运到规划地带集中存放，先后搬运草堆300多个；清理各类生活垃圾200多方，将原来村南的脏水湾填平改建成了休闲娱乐小广场，并购置了相关的运动健身器材，既美化了环境，又为老百姓提供了可供娱乐健身的休闲场所。如今，村民们茶余饭后都喜欢到平整的大街上遛弯，跟邻居们闲话家常，小广场上大爷大妈们伴随着阵阵音乐声跳起了广场舞，小孩子们玩起了轮滑和跳绳，村子里欢声笑语不断。
为群众排忧解难，增进百姓福祉
往年一到雨季，村内地势低洼，排水不畅，一旦遇到暴雨，道路和村民家中就会被淹。为了彻底解决排水沟底淤积、排水不通畅的问题，该村出资80多万元，对村内的排水沟全部纳入了浆砌和拓宽计划，在施工人员加班加点的努力下，排水沟已经全部浆砌完毕，总长度近2500米。改造后，村内地势低洼的群众再也不用担心下大雨之后积水会进院子了。
为方便群众夜间出行，该村又先后投资10多万元安装LED路灯60多盏，投资5万元对村庄原来的供水管网进行了重新布置和铺设，以前“跑、冒、漏”的现象不见了，群众再也不用因管道维修而为吃水发愁了，从以前的间断性供水到今天的全天候供水，有效解决了群众吃水难的问题。新建垃圾筒30多个，垃圾中转站1处，通过对垃圾的集中外运处理，彻底改变了村庄“污水四处流、纸片满天飞”的脏、乱、差面貌，优化了村庄的卫生环境，进一步加快了社会主义新农村的建设进程。
为了更好的服务百姓，该村领导班子紧跟形式，及时转变服务观点，构建服务体系。依托服务中心，转变村级服务职能，设立了村为民服务代理室，为群众免费提供生产，生活、科技、流通、医保、就业等方面的代理服务，从根本上解决了群众办事难的问题，深受群众好评。
（林娜）