六版：两会特别报道总第1712期 >2016-02-26编印

　　2015年以来，市公安局交警大队紧紧围绕“降事故、保安全、保畅通”的总体目标，履职尽责，突出隐患排查、秩序整治、宣传教育等各项工作措施，全市道路交通安全形势总体平稳。

 

　　● 道路交通安全形势持续稳定。2015年以来，我市道路交通事故起数、死亡人数、受伤人数和直接经济损失较去年同期分别下降了5.34%、7.14%、7.36%和19.25%，全市道路交通安全形势总体平稳。

　　● 道路交通秩序整治深入持久。全市共查处各类交通违法行为13.7万起，行政拘留32人，查处酒后驾驶92起、醉酒驾驶38起、无证驾驶321起，驾驶证记满12分126人，查扣盗抢机动车7辆，抓获在逃人员8名。深入推进“对生命安全负责，向交通事故宣战”活动，共查处“七类重点车辆”交通违法行为18000余起。走访运输企业37家，客运场站、建筑施工工地86家，对5608辆重中型货车进行了临时检验登记，对6298名重中型货车驾驶人进行了交通安全宣传教育。

　　● 安全监管机制日趋完善。成立了由29个部门参与的莱西市道路交通安全综合治理委员会，将交通安全工作纳入政府科学发展观考核体系，社会化管理与服务工作逐步推进，逐步形成了“政府领导、部门监管、全社会参与”的齐抓共管交通安全管理机制。

　　● 交通安全宣传广泛深入。深化实施道路交通“平安行·你我他”行动宣传方案，积极搭建新闻宣传、公益宣传、社会宣传3个平台，进一步推进实施“文明交通行动计划”，强化宣传硬件设施建设，在国、省道重点路段和城区道路安装交通安全宣传牌32块。

　　● 疏堵保畅工作扎实推进。推行扁平化指挥模式，推进勤务模式转型升级，实行弹性工作制，实现了警力跟着警情走；实行交通事故快速处置，扎实推进智能交通管理服务系统建设，根据交通流状况实行信号灯配时优化，对重点区域、部分路段实行限时通行，对烟台路、青岛路的交通信号进行升级，改造优化人民医院门前、汽车站等路段的车辆进出方式，全力缓解城市交通拥堵，确保道路安全畅通。
 

 

　　一是加大路面管控力度。整合现有警力资源，调整充实一线警力，最大限度地将警力和装备摆到路面一线。同时，在进出我市的国、省道主要路口以及事故多发地段设立了8处固定检查点，实行大队领导包中队，中队长包路段、民警包点责任制，切实加强对辖区道路主要路段的巡逻管控。国庆节期间，在加强对莱西湖、月湖公园、大沽河堤顶道路、大青山等重点旅游景点和城区主要商圈周边道路交通安全管理的基础上，设立流动巡逻组，实现了对辖区道路的无缝隙管控。在国、省道交叉路口设立4处交通安全检查服务站，进一步强化对国省道的交通秩序管控。二是大力开展“对生命安全负责，向交通事故宣战”行动。严厉查处七类重点车辆和七种重点交通违法行为。截至去年年底，共开展集中整治行动32次，查处七类重点车辆违法18483起，有效保障了我市道路交通安全。三是开展三轮车、四轮电动车集中整治行动，城区交通秩序明显好转。四是组织开展集中整治统一行动，强化路面查控密度和力度，严查酒后驾驶、超载等违法行为。去年以来，大队先后组织开展全市集中整治统一行动49次。

 

 

　　一是开展道路交通安全隐患排查治理工作。去年以来共摸排各类道路交通安全隐患161处，对摸排出来的隐患，积极协调政府投资3600余万元，在我市重点道路段新建红绿灯46处、电子警察23处、道路监控33处、黄闪灯12处、爆闪灯102处、改造旧红绿灯8处。目前，青岛市督办36处重点道路交通安全隐患和“对生命安全负责，向交通事故宣战”排查的46处道路交通安全隐患，以及青岛督办79处农村平交路口建设已经整改完毕。二是严格“客车、校车、危化品运输车”等重点车辆及驾驶人户籍化管理措施。去年，全市共录入重点车辆5662辆、驾驶人6298名，关联重点车辆驾驶人5423人，对5608辆重中型货车进行了临时检验登记。三是加快黄标车淘汰治理工作。2015年我市应淘汰黄标车5119辆，目前已全部淘汰完毕。四是进一步加强校车管理。同时，进一步加大对学校、幼儿园周边道路的巡逻管控力度，对非法接送学生车辆予以坚决打击。去年以来，先后签订《校车道路交通安全管理责任书》215份，下发《交通安全隐患整改通知书》7份。

 

 

　　为确保整治工作取得实效，大队全方位、多渠道开展交通安全宣传。一是充分利用莱西交通台“路路通”专题栏目每天3个小时的滚动播放时间进行专项整治宣传。二是采取在电视、报纸和互联网上开辟宣传专栏、设立警民交流平台等方式，宣传交通法规和交通安全常识，曝光严重交通违法行为。工作中重点加强对客运车辆驾驶人、中小学生以及国、省道两侧5公里内干线公路沿线村庄居民等群体的宣传教育。三是主动适应新媒体传播的发展变化，开办莱西交警微信、莱西交警微博，以图文并茂的方式宣传交通安全法律法规及文明出行常识，有效扩大宣传教育面。去年以来，交警微信已编辑播发了12期节目，阅读量达到50000余次，转发量达到13600余次；交警微博共计发布各类信息3798条，粉丝2125人。四是通过集中宣传活动日、悬挂宣传横幅、发放宣传材料、开展业务咨询等形式，让群众及时知晓当前的交通安全形势，主动配合、参与专项整治工作的开展。去年，共制作宣传展板25块，发放《平安行·你我他交通安全宣传手册》5000本、《致广大机动车驾驶人的一封信》10000份、《新交规宣传手册》3万本，直接受教育群众达5万余人。另外，还专门编制刻录了安全行车“三十招”警示教育光盘500张，免费发放到各镇办、市直有关部门和重点车辆驾驶人，并在莱西电视台《警务在线》栏目播放。

 

 

　　一是组织严密，责任落实到位。以休体大会安全保卫工作为当时压倒一切的中心工作，大队领导分兵把口，高度负责，对各类现场、赛场、路线进行反复实地勘验、反复修正，在此基础上制定了26个分安保方案以及15个测试活动安保方案，对各项赛事的组织领导、任务分工、工作要求进行详尽安排，压实每一项赛事、每一项任务、每一条路线、每一部位的工作责任。二是突出管控，交通秩序整治到位。最大限度地将警力、装备向路面倾斜，向安全隐患突出的路段倾斜，向交通黑点乱点倾斜，全面提高见警率和管事率。严厉查处酒后驾驶、违章驾驶、乱停乱放、超载超限、套牌黑车等交通违法行为，形成高压严管的工作态势，减少道路交通事故发生。休体大会期间，大队共完成41次交通安保任务，出动警力4000余人次、警车500余台次。在全市设置16处交通执法检查点，检查车辆50000余辆，查处各类交通违法4900余起。三是作风过硬，履职奉献到位。休体大会期间，大队全体民警、协勤坚持履职与奉献同行、安保与服务并重，展示了交警部门勇于担当、无私无畏的优良作风。大会期间没有发生一起漏岗、误岗，全体参战民警、职工舍小家顾大局，全身心投入到各项赛事安保工作中，确保了休体大会顺利召开。四是加强宣传，舆论氛围到位。休体大会召开前，大队组织警力进校园、进集市、进企业、进社区开展交通安全宣传教育51次，受教育群众20000余人，发放各种宣传资料30000余份，通过公安微博转发交通安全常识15000余次。
 

以“三个切入点”为抓手，全面提升群众安全感满意度
 

　　去年以来，交警部门全方位提升群众对交通环境的安全感满意度，全市交通类群众信访投诉案件较往年同期下降30.2%。一是以落实服务措施为切入点，擦亮交警爱民为民窗口。增加服务窗口，增设便民设施。为解决群众违章处理排队等候问题，对违法处理室进行扩大整修，增加电脑和工作人员，增设叫号机，配置方便群众使用的桌椅、笔墨等设备，设置警民联系箱、留言板和监督箱，提供办事指南，制作明白看版16块，设施完善后每日可多为群众办理违章200余起。在车管所服务大厅设立“值班警官制度”，为群众解疑答难，帮群众填写各种表格，缩短群众办事时间。规范办事程序，方便群众监督。在窗口单位设立便民服务工作栏、办事流程，公布上下班时间和监督电话；为方便群众查询、监督，违法处理室对每个执法窗口增设了双屏显示和同步录音录像设施；车管所服务窗口安装评价仪，及时了解群众对办事民警及办理情况的满意度。开通电话预约，延时服务群众。事故处理科开通预约服务业务，当事人如果在非工作时间办理业务，可以打预约电话，咨询相关业务或约定具体时间办理业务，省去排队之忧，去年共受理预约电话1009个。同时，车管所、事故处理科、交通秩序科以及9处基层中队的所有服务窗口均实行延时服务措施，最大限度的方便群众办理各种业务。目前，交警大队窗口单位全部提前1个小时上班，群众业务办理不完不下班。其中，事故科周六正常上班，违法处理室周六、周日正常上班。二是以科学调整勤务为切入点，提高路面见警率和管事率。狠抓凌晨、傍晚等关键时段的路面管控，最大限度的将警力和装备向路面倾斜。从大队各科室及中队抽调90名警力在城区主要路口段设置高峰岗，在城区10所中小学设置护校岗，早中晚提前一个小时上岗，统一规范着装，进一步提高路面见警率。加大路面管事率量化考核。针对各高峰岗人车流量情况，采取定人、定岗、包路段等措施，并对执勤警力进行量化考核，督促路面执勤人员加强对机动车、非机动车、行人闯红灯、乱穿马路以及等候红灯时越过停止线、占据斑马线等交通违法行为的查纠。三是以执法规范化建设为切入点，提升办案能力和水平。细化固化标准流程，明确责任，将具体工作通过明确操作时间、人员、措施，最终达到预期目标。加强执法能力教育培训，着重提高基层一线领导干部的法律素质和各岗位民警的业务技能。进一步提升执法公信力。严格规范执法同步录音录像设备的管理应用，严格落实接处警、现场处置、执法办案场所、接待场所执法过程实行全程录音录像，对不在办案区办案、不按规定同步录音录像的，倒查追究责任，切实打造一支公正、公平、文明、理性的交警队伍。