四版：聚焦两会
政协莱西市第八届委员会常务委员会工作报告（摘要）——2016年2月24日在政协莱西市第八届委员会第五次会议上
刊发日期：2016-02-25 阅读次数： 作者：lxxwzx 语音阅读：
（上接第3版）
(五)改进作风，强化培训，自身建设迈出新步伐
固本强基，扎实开展“三严三实”等专题教育。按照市委的统一部署，市政协精心组织，认真扎实地开展了“三严三实”专题教育活动。活动过程中，制定了《关于市政协开展“三严三实”专题教育实施方案》，认真开展了专题党课教育、专题学习研讨，召开了专题民主生活会。深入查改“不严不实”和“不作为乱作为”问题，将边学边查边改和整改落实贯穿整个专题教育活动始终。目前，14项问题清单已全部整改结束，修订完善规章制度、议事规则8项，专题教育活动达到了预期目的。
提升素质，着力加强委员教育培训。深入开展委员“能力素质提升年”工程。通过召开常委会及组织小组集中学习、印发学习材料等方式，在全体委员中传达学习了各级重要会议和领导讲话精神。在全体委员中开展了学习各级重要会议精神心得体会征集活动，并由市政协办公室负责组织优秀文章评选。5月份，对新任职的政协工作组、委员联络组组长进行了政协履职专题培训。10月份，组织8名政协委员参加了在黄岛举办的第105期全国政协干部培训班。经市委同意，6月份、10份先后组织政协常委和各组组长赴上海同济大学和北京中国人民大学举办了2期政协领导培训班，这是我市政协历史上首次到高等院校举办高层次的干部培训。两期的培训班组织严密、服务周到、授课高端精彩，使参训人员增长了见识、开阔了视野，履职能力得到进一步提升。
鉴古知今，积极做好文史工作。围绕纪念抗战、大众创业、党的建设等专题，加强文史资料征集工作，发挥政协文史资料“存史、资政、团结、育人”的社会功能。完成了渭田、花园头、三都河战役以及李佐民、孙春林烈士等史料征集，《抗日战争时期莱阳（莱西）县的统战工作与情报工作》等5篇文史资料入编《青岛抗战回忆》、《日本入侵青岛档案》。征集了《莱西县委县政府迁驻水集初期驻地考证》等具有较高地方史和党史价值的资料，《莱西会议：小县城的大经验》入编《十四个沿海城市开放纪实青岛卷》。选取创新创业典型，征集《风口浪尖弄潮人》等5篇文史资料入编青岛市政协编辑出版的《激情岁月—民营企业家创业史》。组织参加了省政协主办的纪念抗日战争胜利70周年暨世界反法西斯战争胜利70周年“浩然正气”书画展，我市政协委员郭少俐、刘志成的书法作品获奖入展，我市政协获优秀组织奖。
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，政协工作仍然存在一些问题和不足，主要表现在：调查研究的深度有待于加强；发挥协商民主重要渠道的作用和协商形式有待于进一步改进；委员的服务管理和主体作用发挥有待于进一步强化等。这些我们将在今后的工作实践中认真研究，采取得力措施，切实加以改进，推动政协各项工作不断得到提高。
2016年工作任务
2016年是“十三五”规划的开局之年，做好今年的工作，意义重大、影响深远。新的一年市政协工作总体要求是：以中共十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指引，深入贯彻落实各级党委政协工作会议精神，在中共莱西市委领导下，切实履行好政治协商、民主监督、参政议政职能，为促进全市经济社会创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展献计出力，在加快推进宜居幸福新莱西建设中作出新的更大贡献。
（一）深入贯彻落实各级党委政协工作会议精神，扎实推进协商民主建设
为加强和改进人民政协协商民主建设，自去年以来，省委、青岛市委先后召开了党委政协工作会议，各级党委下发了《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》。今天的会议上，市委印发了《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》，市委刘圣珍书记结合贯彻省委、青岛市委政协工作会议精神，对我市政协工作进行了全面部署，对做好新形势下的政协工作提出了新的更高的希望和要求。这充分体现了各级党委对政协工作的高度重视。我们要把贯彻落实各级党委政协工作会议精神作为当前和今后一个时期的重要任务，坚持把学习贯彻会议精神与学习贯彻十八届五中全会精神、习近平总书记关于加强社会主义协商民主建设的一系列重要论述结合起来，进一步提高思想认识，找准工作定位，坚持正确方向，在继承中创新，在创新中发展，使学习贯彻会议精神的过程成为统一思想、凝聚共识的过程，成为促进工作、增强实效的过程，推动人民政协事业健康发展。要积极推进人民政协协商民主理论创新、制度创新、工作创新，不断丰富协商内容、完善协商形式、规范协商程序、提高协商实效，使政治协商真正成为党政决策的重要环节。要进一步推进协商民主广泛多层制度化发展，探讨与政协各参加单位、民主党派联合开展协商民主活动的方式方法，注重政协组织整体功能作用的发挥。要突出界别特色，有效调动各界别参政议政的积极性，不断扩大政协工作的社会开放度，积极为社会各界人士协商议政创造条件，使协商议政过程真正成为广开言路、畅所欲言的过程，使政协渠道真正成为实现公民有序政治参与、广泛协商的重要渠道。寓监督于参与之中，认真履职，多做协调关系、凝聚共识的工作，在参与中监督，在监督中支持，做到履职不缺位、监督不空位、帮忙不越位，在深化改革上形成聚焦点和正能量，为加快全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦营造良好的社会环境。
（二）坚持围绕中心服务大局，积极推进政协履职尽责
要准确把握经济发展新常态，始终坚持围绕中心、服务大局、助推科学发展第一要务，在其位、谋其职、尽其责、善其事。政治协商要突出“共识性”，重点围绕经济优化升级、农业农村发展、新型城镇化、民生保障等全市经济社会发展中的重大问题，制定并组织实施协商年度工作计划，为党政决策提供民意支持，为工作推进赢得广泛认同。民主监督要突出“促进性”，重点围绕事关法治建设、法律实施和党委政府阶段性重点工作、人民群众关注的热点问题，运用视察、提案、社情民意、民主评议等形式，深入了解情况，提出意见建议，推动工作改进落实。参政议政要突出“建设性”，重点围绕大众创业万众创新、转方式调结构创优势、改善和保障民生、强化社会治理、推进农村环境综合整治、加强生态文明建设等重点领域和关键环节，精心组织调查研究和视察，广开言路，更好地发挥参谋助手作用。
（三）做细做实凝聚人心工作，强化政协团结统战功能
人民政协是大团结大联合的统一战线组织，作为人民民主的重要形式，囊括了各党派团体和各族各界人士，是开展统战工作的重要载体和平台。全市各级政协组织和广大政协委员，要充分认识新形势下发挥政协团结统战功能的重要性和必要性，围绕“四个全面”和“实现伟大复兴中国梦”，善于在多元中寻求最大公约数，更加积极主动地把汇聚力量的工作做实做细。要充分发挥政协委员的桥梁纽带作用。通过委员的广泛代表性和影响力，把凝聚人心的工作延伸到委员所属界别、所在领域，延伸到基层和群众，切实把各族各界人士积极性和创造性汇聚到建设宜居幸福新莱西实践中来。在履职过程中，要坚持民主协商、平等议事、求同存异、体谅包容，加强与政协各参加单位和各族各界人士的联系，扩大团结面，增强包容性。要认真听取各民主党派和人民团体的意见建议，通过多种形式为他们知情议政、履行职能搭建平台、创造条件。注重发挥好民族宗教界代表人士在促进经济社会发展中的作用，促进党和国家民族宗教政策的落实。密切同新的社会阶层人士的联系，鼓励他们积极投身现代化建设。
（四）加强能力建设，全面提升工作水平
要进一步发挥委员主体作用。加强对政协委员的培训，采取集中培训和分组、分类别培训相结合的方式，扩大委员培训面和培训深度，着力提高政协委员政治把握、调查研究、联系群众、合作共事四种能力。要广辟履职平台、拓宽协商渠道，努力提供更多建言献策的机会，让每位委员在政协干事有舞台、建言有渠道、工作有作为。建立健全委员履职评价、激励和约束机制，严格要求、严格管理、严格监督。深入开展“建功立业竞赛”活动，带领全体委员充分发挥在本职工作中的模范作用、在政协工作中的主体作用、在界别群众中的代表作用，切实当好勤奋学习的模范、服务大局的模范、团结共事的模范、维护形象的模范。要进一步发挥专门委员会基础性作用。健全专门委员会会议、活动、委员联系、调研视察等工作制度，规范专门委员会工作程序，使专门委员会履行职能、开展工作有规可依，有章可循。要大力加强政协机关建设。巩固“三严三实”专题教育、“不作为乱作为”专项整治成果，建立健全改进工作作风、密切联系委员和群众的常态化工作机制，进一步加强政协机关能力建设、作风建设和文化建设，全面提高政协机关和工作人员“懂政协、会协商、善议政”的素质和能力，努力建设服务型机关，满腔热忱为政协委员服好务，为政协委员全面履职创造良好的工作环境。