去年以来,日庄镇紧紧围绕经济社会发展、和谐社会建设两大主题,结合“三严三实”专题教育活动的开展,创新工作举措,强化责任落实,全镇各项工作取得了显著进步。2015年,完成地区生产总值36.1亿元,实际利用内资14亿元,外资到账2818.47万美元,农民人均纯收入15569元。
转变干部作风,推进组织建设。一是完善社区运行机制。将原4个管区调整为6个社区,成立社区党委,每个社区由一名班子成员兼任社区党委书记,并配备6名工作人员,整合社区信访维稳、计生服务、环卫治理、为民服务等功能,实行社区干部轮流坐班和巡回进村入户工作制度,推动干部工作重心下沉。二是深入群众走访调研。开展了以“访民情、听民意、汇民智、释民惑、惠民生”为主题的党员干部联村大走访活动,87名机关干部深入村庄,广泛了解民情、征求民意、解决民困,共走访群众2000余人,征求意见建议680余条,为群众办理实事300余件。三是开展创先争优活动。在党员干部中开展“发挥党员示范作用,引领干事创业激情”服务群众活动,激励广大党员干部在环卫治理、项目清障、精准扶贫等重点工作中发挥先锋模范作用,形成学先进、争先进的浓厚氛围,树立党员干部的良好形象。
加强纠纷调处,建设和谐社会。一是构建“三位一体”信访网格。建立覆盖镇、社区、村庄的信访管理体系,在信访办统一组织协调的基础上,每个社区安排1名工作人员专门接待来访群众,每个村设置一名信息联络员处理本村信访事项,形成了快速反应、及时处置的维稳工作网络。二是坚持“初信初访+信访积案”同步处理。对初信初访案件,按照“合理诉求一次解决到位”的原则,做到及时登记、及时受理、及时交办、及时处理,坚决防止小事拖大、大事拖难;对信访积案,坚持以人为本、重在感化的调处方式,着力在缓和矛盾、融洽关系,关心生活、感化疏导等方面下功夫。三是建立“上访加分+化解减分”考核机制。每月对各社区、村庄信访案件发生及化解情况进行统计汇总,并纳入社区、村庄年度考核。前三季度共受理各类信访案件28件次,成功化解26件次。
开展环卫治理,建设美丽乡村。一是营造全民行动的良好氛围。在采取集中召开动员会议、宣传车流动宣传、喷绘张贴标语的同时,着力打造“样板”工程,每个社区选一个村,一个村选一条街,一条街选一条胡同,让“看得见”的环境教育身边的人,变“要我干”为“我要干”,提高群众参与整治活动的积极性。二是建立环卫长效工作机制。与专业保洁公司签订了卫生托管合同,由环卫公司负责全镇的卫生清扫和垃圾清运工作,工配备垃圾清运车5辆,安置垃圾桶1560个,安排保洁人员194人,实现了全天候、无缝隙保洁。三是加强环卫监督检查。成立由督查室、环卫办和各社区组成的联合检查组,每日逐村巡查,及时发现存在的问题。建立环境卫生信息集中反馈微信工作群,将社区、环卫办工作人员和村庄干部纳入微信群,环卫办及时发布上级检查和本镇自查中发现的问题,各社区、相关村庄迅速整改,并将整改结果随时拍照上传到微信群,确保整改责任得到落实,防止问题反弹。按照考核办法对村庄环卫整治活动进行量化打分,严格落实奖惩措施。
发展旅游节会,助推休闲旅游。一是着力打造休闲旅游示范园区。全镇规划了环湖休闲观光、黄水路休闲采摘和小沽河高效农业观光三条旅游线路。莱西湖农业文化生态园年接待游客10余万人,被评为国家3A级旅游景区、省级农业旅游示范点和省级精品采摘园;富景农业完成二期投资4000万元,实现年销售收入3000万元;总投资1.2亿元的乐享自然中草药项目已种植中草药160亩。二是构建休闲旅游产业一体化发展模式。对接全市旅游业发展大框架,通过举办旅游节会、开通微信微博、设置户外广告等形式,加强推介宣传,打好联合营销组合拳。成功举办了莱西首届梨花节、首届蓝莓采摘节和莱西湖葡萄采摘节,吸引游客6000余人,进一步提升了全镇旅游形象和知名度。
积极主动作为,助力精准扶贫。一是镇级方面,统筹协调,科学规划,全面改善镇村面貌。按照“基础重点先行、保障改善民生、形象整体提升、镇村统筹运作”的原则,制定了未来五年镇驻地基础设施详细性建设规划,在五年内完成镇驻地道路、排水沟渠、排污管道、供水设施等工程建设,重点实施青年路东延、光明路修复、黄水路绿化等工程。二是村级方面,明确重点,因村施策,加快库区村庄发展。重点围绕村庄基础设施建设、群众生产生活条件改善、增加集体收入等方面,编制完成了全镇20个贫困村和4个经济薄弱村2015年扶贫项目实施方案,并上报审批。三是贫困户方面,主动帮扶,联动协同,帮助群众脱贫致富。按照“增强造血功能、提高脱贫能力”和“帮扶一户、脱贫一户”的原则,引导和支持贫困户发展种植、养殖、农产品生产和手工加工等项目。74个贫困户2014年脱贫项目已完成80%;2015年共安排贫困户脱贫项目近200个,项目资金总计68万元,已完成项目申报工作。
践行三严三实,打造“精准惟民”品牌。一是全面开展三严三实专题教育活动。通过召开镇村动员大会、党委书记讲党课、召开专题组织生活会、举办专题培训班、参观廉政警示教育基地等形式,开展集中学习、理论辅导和思想交流活动,党员干部的政治观念和责任意识显著增强。二是积极打造“精准惟民”党建品牌。结合库区村庄精准扶贫工作,突出青岛、莱西派驻“第一书记”的引领带动作用,着力创建“精准惟民”党建品牌,落实“书记抓、抓书记”工作机制,推动全镇党建工作取得新突破。三是深入推进党风廉政建设。开展机关干部作风集中整顿活动,加大对干部工作、作风和纪律的监督检查,实行日督查、周通报、月考核机制,对违反机关纪律的20余人次进行通报批评,打造严以律己、作风过硬的干部队伍。
下步工作措施
2016年,日庄镇将围绕贯彻落实十八届五中全会精神,以促进和谐、加快发展为主线,突出基层党建、休闲旅游、美丽乡村和项目建设等重点工作,着力推进转型升级取得新进展、改善民生取得新成效、赶超跨越取得新突破,努力打造文明和谐、生态宜居新城镇。
积极促进财政增收。合理分配利用各项财政支出,确保民生等重点项目支出;发挥龙头企业、重点项目的带动作用,支持村庄发展特色种养业,促进村庄和群众致富;充分利用精准扶贫、一事一议等政策,积极争取上级财政资金支持,引导村庄、群众发展现代农业生产。
加大招商引资力度。围绕产业发展大环境,充分利用飞地招商政策,主动出击,着力引进吸引力强、市场发展前景广阔的好项目;鼓励企业推动技改项目实施,加快企业技术更新换代;建立项目建设倒推机制,督促企业加快项目建设。
深入推进精准扶贫工作。严格按照镇、村、户三级扶贫规划和方案,尽快落实扶贫资金,加快项目实施,促进脱贫致富;完善驻地基础设施建设,完成青年路东延工程,带动形成驻地商贸流通中心。
深入推进城乡环卫一体化。持续开展环卫综合治理,防止三大堆反弹;对通村路、田间路、绿化带和河塘沟渠等区域进行集中整治,提高环卫档次;组织镇村干部入户宣传,提升群众工作满意度。
加大维稳工作力度。认真落实班子成员公开接访、领导包案、定期排查等制度,大力推进初信初访案件化解,把问题解决在基层,化解在萌芽状态;充分发挥村级综治协管员作用,掌握工作主动权,加强信访稳控,及时妥善处置信访隐患。