2015年,市教体局坚持问题导向和需求导向,积极适应经济社会发展新常态和学有优教新期待,以打造“平安教育、均衡教育、幸福教育”为抓手,全面深化教育综合改革,努力改善办学条件、提高教育质量,推动全市教育均衡、内涵、特色发展。11月底通过国家义务教育均衡验收。
教育惠民 让城乡共享优质资源
以创建国家义务教育发展基本均衡县为契机,加快补齐教育各领域短板与不足。
做好规划,优化学校布局。针对部分农村中小学学生数量少、教师配备不上、资源浪费问题,制定了《农村义务教育学校布局调整方案》,增加校车34辆,三年内对25所农村学校进行整合,暑假已顺利完成13所学校的撤并,农村教育资源得到优化提升。针对城区学校大班额问题,制定了工作方案,2017年年底前建成济南路中学、莱西二中等4所学校,改扩建实验小学、实验中学、洙河小学等6所学校,增加学位1万个以上,基本消除大班额问题。
加大投入,提升硬件配备。各级投入资金7亿元改善办学条件,所有的农村学校均达到省基本办学标准。姜山中学和小学、河头店中学、院上小学等7所农村中小学进行了整体新建,开发区中学、泰光小学、城南小学等20所学校进行了改造,新增校舍面积4.5万平方米,校舍加固13.2万平方米,硬化路面6万平方米。更新教学仪器3.2万件套,更新课桌椅3万套,更换照明设施1.1万套,增加图书16万册。所有班级都配备了“班班通”设备,建成50所标准化食堂,总数达到102所,满足了3万名学生在校就餐需求。营校车达到243辆,2.2万名农村学生乘车上学、放学。对所有农村学校操场进行改造,不仅解决了部分学校操场面积不足的问题,而且全部实施了塑胶化改造,告别了“风天一身土、雨天两脚泥”的状况,农村孩子拥有了和城里孩子等同的学习和生活条件。新建扩建农村幼儿园4所,标准化幼儿园达到123所,完成了幼儿园信息化一期工程建设,农村幼儿园条件得到了大幅度的改善,80%以上的幼儿享受到了优质的学前教育。
加强队伍建设,保障教学需要。针对农村学校教师年龄老化、部分学科教师紧缺的问题,新招聘中小学教师162名、幼儿教师128名,面向全省在岗优秀教师的招聘工作正在进行中,教师队伍的年龄结构和学科结构逐步改善。落实了农村教师补贴政策,并在评选选优、职称评聘等方面最大限度地向农村倾斜,让农村教师能够留得住、干得好。坚持“走出去、请进来”相结合,利用三级培训平台积极开展各类培训,教师整体素质得到显著提升。实施了校长领航班培训,不断提高校长课程领导力。9月份组织3000余名师生参与世界休闲体育大会服务,负责保障的街舞、电子竞技、武术三个项目成功举办,广大师生展现出的工作态度、工作能力得到一致认可。
教育盛宴 备齐丰富课程佳肴
以对学生、对家长负责的态度,正确把握素质教育的内涵和要求,不功利、不折腾、不懈怠,始终把提高质量记在心里、抓在手上。
重视学生的全面发展。积极推行绿色评价,不仅重视考试成绩,学生睡眠时间、作业量、心理健康、阳光体育活动一小时等身心健康指标也纳入考核体系,把“德育”指标放在了各系列考核的首位,校园平安和谐氛围、学生健康平安幸福成长指数、家长满意度成为最重要的评价指标,在全市树立了正确的教育导向。所有学校都配齐了多功能教室、学科实验室、综合实践室以及心理咨询室,在抓好基础性课程的同时,实施一批拓展性课程。学生的科技创新能力进一步提升,在市级以上科技活动中获奖280余人次。聘请专业教练进校园,广泛开展了足球活动,成功举办了首届“市长杯”校园足球联赛,参与学生达到2万多人。在中小学开展了读书写字活动,让读书成为更多孩子一生受益的好习惯。
不断提升教学质量。在抓好常规教学的基础上,积极推进课程改革,在部分学校进行选课走班试点,满足不同层次学生成长需要。从2015年开始,参加青岛市统一组织的中考,中考成绩优秀率、良好率、及格率远远领先兄弟区市。高考文化课本科一批达线1180人,一本达线率45.3%,高于青岛市平均水平12个百分点,其中7名学生被北大、清华录取,更多的学子可以到优质的大学继续深造。成功举办了职业教育校企合作交流会,与多家企业开启了合作育人的新模式,为学生提供了多样化的成才途径。高职院校设立莱西校区的合作正在洽谈中。
推动学校内涵发展。指导学校更加注重特色和校园文化建设,积极开展校本课程、特色课程开发,通过现场会互学和外出借鉴,各学校管理层次和内涵发展水平明显提升,形成了“自信教育”、“田园教育”等一批文化品牌,环境优美、内涵特色突出、育人氛围浓厚的学校越来越多。目前已创建青岛海洋特色学校9所、足球特色学校8所,莱西各类特色学校达到28所。
教育改革 增强发展活力
以问题为导向,加快各项改革措施推进。
改革管理体制。进一步简政放权,扩大学校办学自主权。突出依法治教、依法治校,全面推进现代学校制度建设,所有中小学(园)实现了“一校一章程”。建立健全中小学(园)校务委员会、教职工代表大会、家长委员会和校务公开制度,形成了决策、执行、监督相对分离、相互制约的民主管理运行机制。
改进办学模式。将一中北校独立建制,更名为莱西市实验学校,增设了初中部,秋季招收了首批学生。实验学校与莱西七中联合开展的“初高中七年一贯制”学制改革试点扎实推进,这是全国第一所七年一贯制改革试点学校,对于缓解中考压力,为学生提供更多自主选择空间提供了有益探索。加强信息化应用,启动了教育资源公共服务平台,40所学校通过青岛市数字智慧校园验收,网络视频录播系统广泛应用,4所学校开展了同步课堂试点。大胆进行课堂教学改革,导学案+微课助学模式实现大面积推广。
扩大对外交流与合作。实现了民办教育零的突破,研究制定具体政策,引进了总投资8亿元的恒星科教园,建设从幼儿园到高中完整的民办教育集团,将于2016年建成。走出莱西,12所农村学校和青岛市区的优质学校结成了合作对子。与青岛二中等学校达成协议,每年派出优秀教师到莱西支教,使学生在家门口就可以享受到优质教育资源。引进微尘基金,在实验学校设立冠名班,从2015年开始每年招收两个班80名学生,由基金承担学生三年的学费,开辟了助学的新模式。
改进作风 办好人民满意教育
以努力“让教师幸福、让学生快乐、让家长满意”为目标,持续转作风提效能,在青岛市半年电话民意调查中得分列各区市第二名,得到了广大群众的肯定。
重视师德师风建设。把2015年确定为师德师风建设年,召开了师德师风建设工作专题会议,重点对有偿家教、体罚学生、侵犯学生三类行为进行治理,同时,出台了《莱西教体局治理有偿家教实施意见》和《莱西市教师常规管理有关规定(试行)》,规范教师行为,引导广大教师以德立身、以身立教,学为人师、行为世范,整治期间共有3名教师受到了严肃处理。
有效解决群众诉求。强化家校沟通,在青岛郊区市中成立了首个中小学家委会专业委员会,搭建了莱西教育微信平台体系,家长与学校实现了有效互动,进一步拓宽了社会参与的沟通渠道。针对家长反响较大的有偿家教问题,在全市初中率先开展“青青义教”系列活动,100多位学科名师免费开展公益课堂教学辅导,全市近一半初中学生参与了学习,取得了良好的社会效应,“青青义教”教育品牌逐渐打响。为了让家长更放心孩子安全,以“平安和谐校园365天”品牌创建活动为抓手,深入开展携带刀具、交通安全、清剿火患、防溺水等专项整治行动,同时,开设了生命教育课程,更加重视青少年的心理素质养成,有效保障了广大学生生命安全。
全面加强党风廉政建设。抓好建章立制,结合现代学校制度建设,从局机关到基层学校,进一步健全完善了议事决策、干部管理、财务管理、公务接待及车辆管理等多项制度,做到有章可循、有据可依,进一步规范了干部教师的工作行为。扎实开展“三严三实”专题教育和不作为乱作为等损害群众利益专项整治,先后查摆问题5项,2人受到了免职处理。