三版：魅力镇村总第1704期 >2016-02-15编印

　　新建成的梦鲤文化广场、梦鲤湖游园成为群众休闲娱乐的好去处，新的中学、幼儿园相继投入使用、中小学全部实现操场塑胶化，农业综合开发让全镇9万亩耕地的基础条件得到根本性改善，中心卫生院加入青岛市立医院集团医疗联合体……一张张分量十足的“民生大单”，撑起了群众的“幸福伞”。

　　近年来，夏格庄镇坚持“打基础、利长远、惠民生”的工作思路，每年年初，镇党委政府都要根据征求到的意见建议，按照轻重缓急，梳理确定5-10件民生实事，通过向上争取青岛市部门帮扶、争取市级立项，对内市场化运作、财政适度投入，使民生实事一件件得到落实。以实实在在的行动，提升了群众的获得感，群众的幸福指数节节攀升，以“小财政办出了大民生”。

 

投入单：聚焦群众关切期盼
 

　　如何在建设宜居幸福新型城镇的过程中让百姓有更多获得感，该镇结合“三严三实”专题教育的深入开展，坚持落实“百名干部包村联户”制度，每名干部每月进村入户不少于2次，真实掌握群众所思、所盼、所想，把实事办到群众的心坎里去。

　　夏格庄镇是传统的农业大镇，人均耕地面积2.8亩，是全市人均耕地最多的镇。然而，镇域地下水匮乏、水资源不足、抗旱能力弱成为制约农民发展现代农业、增收致富的一大瓶颈。为解决这一问题，该镇积极对上争取项目立项，投资1.4亿元实施了北部岭片3万亩和南部6万亩两期农业综合开发项目，项目历时一年，今年上半年正式投入使用。同时还积极申请了大沽河引水工程为农业综合开发进行配套。整个项目建成后，全镇9万多亩耕地将实现旱能浇、涝能排、旱涝保收，为发展现代农业、农民增收奠定基础。

　　该镇多方争取资金，投资3000多万元，在原莱西三中旧址建起了新的中学和幼儿园；投资1000多万元，实施了4处学校塑胶操场建设工程，在全市率先实现农村学校操场塑胶化；另外，三中的新餐厅即将投入使用，3处小学校舍改造也已完成，为师生创造了良好的学习生活环境。莱西三中达到了省级规范化学校的标准，代表我市顺利通过了国家级义务教育发展基本均衡县验收，其他3处学校全部达到了青岛市规范化学校的标准。

　　“过去，我们村和西双山村村北通村路一直没硬化，两个村700多户群众外出还有周围几个村好几百名学生上学都必经这条路，干部群众对这件事情意见挺大的。后来镇党委政府到村上征求群众意见，我们反映上去了，没想到很快就落实了，现在都通了一年了，感觉方便多了。”东双山村张大姐如是告诉笔者，“不光修路，政府还给配套建设了文化广场，晚上没事出来活动下真不错。”据悉，群众路线教育实践活动期间，该镇对群众反映强烈的问题，建立了整改清单，逐一销号落实，双山通村路硬化便是该镇践行群众路线的一个缩影。群众反映多年的姜潴路大修、中心小学门前路硬化、农贸市场改扩建……民生实事一件接着一件办，一年接着一年干。

 

保障单：提高群众幸福感
 

　　过去，当地和周边镇的很多群众为了看病，常常要跑到青岛去，路途远又对大医院不熟悉，十分不便。2014年，镇党委政府积极沟通协调，争取夏格庄镇中心卫生院加入了青岛市立医院（集团）医联体，成为了青岛市首个加入医联体的乡镇医院。通过专家定期“下沉”到院坐诊、远程会诊，群众们纷纷表示，离家近，卫生院的医生帮着挂号、拿药，青岛医院的专家水平就是高，既治好了病，还不用坐车去青岛，真是太好了！

　　夏格庄镇一直注重关注弱势群体，建立健全了民生台账，并将政策、信息、技术、物资有针对性地送入困难弱势群体手中。近年来，共有252户贫困家庭领到了重大疾病救助金，共计发放大病救助款98.1万元，救助了计生困难家庭84户，完成危房改造253户，成功帮助231户贫困户实现脱贫。

 

免费单：群众生活更加舒心
 

　　该镇始终坚持以人为本，将更多的精力放在文化娱乐、服务能力提升等免费的公共服务上和改变群众生活环境和直观感受方面。近年来，围绕“地净水清、路畅灯亮、树绿村美”的目标要求，该镇大力推进了城乡环卫一体化建设和环境卫生整治工作。近年来，通过市场化运作，共计投资1.6亿余元实施了造林绿化工程，植树300万株，绿化面积累计达到5800亩。投资460万元建起了垃圾中转站，实行服务外包，实现了环境卫生精细化管理、洁净化保洁，农村环境得到极大改变。80%村庄建设了广场并配套了健身器材，群众生活更加丰富。走进镇驻地，道路更加整洁美观，统一更换的LED路灯夜晚灯火通明，摊位经营、车辆停放秩序规范有序，道路两旁绿树和美化的花草多了起来，南部农贸市场和中心大街立面经过综合改造升级后变得整齐划一，简约、时尚、整齐的13处商业网点片区和3处社区，进一步提升了城镇的形象和品位。

　　为丰富群众的业余文化生活，该镇突出“梦鲤文化”品牌建设，投资860万元，配套建设了梦鲤文化广场及梦鲤湖游园；投资60万元在渭田村建成了青岛市第一个集村史文化、红色教育、党建示范、乡村旅游和社区服务于一体的村史博物馆。并以梦鲤文化广场为中心，以驻地段209省道为轴线，统一规划建成了文化市场，实现文化惠民、富民。同时，该镇还依托镇级文化艺术联合会和华夏梦鲤文化传媒有限公司，成功举办了首届农民书画展、文化旅游节、民俗旅游美食文化节等等，每年丰富多彩的文化活动给群众带来一场场文化盛宴。

　　把群众利益作为工作的出发点和落脚点，已经成为该镇上下一致的共识。现在的夏格庄，正朝着事业快速发展、社会繁荣稳定、百姓安居乐业、生态环境优美的幸福宜居新型城镇迈进。