根据省委统一部署,2015年8月3日至9月6日,省委第二巡视组对莱西市进行了专项巡视。2015年9月25日,省委巡视组向莱西市委反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求,现将巡视整改情况予以公布。
一、整改工作基本情况
省委巡视组反馈的意见中指出党风廉政建设主体责任落实不到位、综合考核机制不合理、执行民主集中制不到位等3方面问题,并提出了进一步落实好党风廉政建设主体责任、强化考核“指挥棒”作用、构筑坚强领导核心等3项意见建议,这是对莱西工作的有力指导和鞭策。市委完全赞同和诚恳接受省委巡视组的巡视意见,并坚持高标准、严要求,坚决抓好整改落实。
一是统一思想认识。2015年9月30日,市委召开常委会,逐条逐项领会把握巡视组反馈意见,专题部署整改落实工作。会议强调,省委巡视组对莱西市的专项巡视,是对莱西工作的一次全面体检,省委巡视组提出的问题和建议客观中肯、切中要害,完全符合上级精神和莱西实际。会议要求全市上下切实把思想和行动统一到巡视组的反馈意见上来,从讲政治、讲党性的高度,从全面落实从严治党要求的高度,真正把落实省委巡视组反馈意见作为当前一项重要政治任务,以“钉钉子”的精神解决存在问题,立说立行、立整立改,努力把巡视成果转化为加强党风廉政建设、推动经济社会发展的实效。
二是加强组织领导。市委成立了由市委书记任组长,市长和市委副书记任副组长,其他市委常委为成员的省委巡视组反馈意见整改落实工作领导小组,统筹推进整改落实工作。设立了落实党风廉政建设主体责任、完善综合考核机制、落实民主集中制3个专项小组,每个小组由市委常委担任负责人,相关部门负责同志为成员,按照责任分工,抓好具体问题的整改落实,形成上下联动、合力攻坚的工作格局。
三是明确目标责任。为将整改工作抓细抓实,针对省委巡视组提出的3方面问题,市委在认真研究分析、分门别类梳理的基础上,分别制定3个专项整改落实方案,分解出10项具体整改任务,制定了40条措施,逐条逐项查摆问题,逐一列出清单,明确责任领导、承担部门、主要任务和完成时限,采取“建立台账、挂牌整改、落实销号”的方式,一抓到底、务求实效,确保事事有回音、件件有着落。
四是认真督促检查。坚持把督促检查作为巡视整改工作的重要抓手,对各责任单位整改进度、质量、效果进行全程监督,对整改不及时、不到位的单位和负责人及时督促、严格问责,确保整改工作有序推进、按期完成。去年10月27日和11月26日,市委分别召开常委会,对整改落实工作进行了调度部署,督促各责任单位倒排工期、销号管理,一个问题一个问题解决,一条线索一条线索核查,完不成整改任务绝不收兵。
五是强化成果运用。坚持以落实巡视反馈意见为契机,把深入推进党风廉政建设和反腐败工作摆上更加重要的位置,进一步强化党委主体责任和纪委监督责任,真正做到“市委履行主体责任不松手,书记履行第一责任不甩手,班子成员履行分管责任不缩手”,务求通过“两个责任”的落实全面提升党风廉政建设水平。同时,将推进巡视整改落实工作与推动当前各项工作结合起来,与谋划“十三五”时期发展结合起来,把巡视整改工作激发的正能量转化为干事创业的强大动力,努力推动莱西实现突破发展。
二、省委巡视组反馈意见整改落实情况
(一)党风廉政建设主体责任落实不到位方面
1.关于市委主体责任意识不够强,工作中满足于开会讲一讲、签签责任书,提原则要求多,出实招、动真格的少的问题
一是增强思想行动自觉。结合“三严三实”专题教育,把党风廉政建设作为市委理论学习中心组重要学习内容,通过集中学习、专家解读、研讨交流等多种方式,深入学习习近平总书记关于党风廉政建设重要讲话精神,学习党风廉政建设、作风建设相关规定制度和文件精神,学习中央关于四川南充拉票贿选案、湖南衡阳破坏选举案,以及中央纪委转发河南省委关于新乡市落实“两个责任”不到位问题的通报精神,切实增强主体责任意识。去年11月6日,组织开展了市委理论学习中心组“三严三实”专题教育第三专题第一次集中学习,市级领导轮流领读、原原本本学习新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,市委书记刘圣珍同志对《准则》和《条例》作了详细解读,并就如何结合莱西实际抓好贯彻落实进行了部署,强调严格按照全面从严治党的要求,切实担负起党风廉政建设的主体责任,各级领导干部发挥好表率作用。
二是完善责任落实体系。出台了《关于落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任工作指导意见》,完善了“两个责任”落实检查考核制度,建立了“两个责任”落实情况考核评估表,将党委主体责任细化为7大项33小项、纪委监督责任细化为6大项22小项,进一步理顺了党委领导班子责任、主要负责人责任和领导班子成员责任。组织赴德州市庆云县、禹城市学习落实“两个责任”工作经验,在此基础上,结合莱西实际,制定了《关于实施党风廉政建设责任制责任追究暂行办法》和《关于党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任检查考核办法》初稿。为切实强化领导责任的落实和重点领域的监督,组织了14名市级党政领导班子成员以及市城建局、市环保局、市国土局、市食品药品监管局、市综合行政执法局等5个行政执法部门的主要负责同志,向市纪委全委会现场述廉、答廉、评廉,共征集意见和建议253条,全部限期整改,进一步促进了“两个责任”落实。
三是加大责任追究力度。完善“一案双查”制度,严格责任追究,通过问责倒逼主体责任落实,先后对6人进行了追责。其中,对种粮补贴把关不严的原武备镇经管站和市农业局2名责任人进行了立案调查;对审批把关不严的市民政局有关人员进行了党内警告;对出现公车私用问题的市自来水公司、市卫计局、市环卫处有关人员进行了问责。
2.关于对党员干部疏于教育、管理和监督,对党员干部的监督和管理力度不够,责任追究偏宽、偏软,没能引导党员干部自觉树立起知红线、守底线、遵纪守法的思想意识,党员干部违纪违法问题时有发生的问题
一是深入开展廉政宣传教育。创新廉政教育方式,完善“以案示警”教育平台,编发典型案例9期;成立党风廉政宣讲团,先后巡回宣讲5场次;组织28个单位530名领导干部到青岛市反腐倡廉警示教育基地、北墅监狱警示教育基地接受现场教育;组织8个单位主要负责同志围绕如何落实“两个责任”进行电视访谈;开展了“两个责任”知识测试,125名镇(街道)、市直单位负责同志和纪委书记参加了考试;举办了落实“两个责任”专题培训班,对685名副科级以上领导干部进行集中培训,“两个责任”意识普遍提高。
二是严格执行约谈提醒制度。市委常委带头落实教育谈话责任,对发现的苗头性、倾向性问题,早谈话、早提醒,扯扯袖子、咬咬耳朵,避免小问题演变成大问题、个性问题演变成普遍问题。完善函询制度,发放廉政询问函5份,对2个单位下发了纪律检查建议书,进一步增强了党员干部的纪律意识和规矩意识,收到了防微杜渐的效果。
三是加大监督检查力度。针对党员干部违纪违法问题时有发生的现象,一方面畅通投诉举报渠道,在莱西电视台、莱西市情等新闻媒体公开了举报电话0532-88405207、举报邮箱lianjielx@163.com,受理群众的投诉举报;另一方面加大纪律审查力度,严厉查处公职人员、重点领域、违反中央八项规定精神和“四风”方面腐败问题,去年8月份以来共立查各类案件58起,收缴违纪款171.2万元,处理违纪人员46人,其中市民政局1人因骗取抚恤金受到开除党籍处分,相关问题移送司法机关;市科技和工信局1人因违反财经纪律受到开除党籍、行政撤职处分,起到了明显震慑作用。
3.关于落实中央八项规定精神不彻底,有的干部在规定面前搞变通,打“擦边球”,以接待客商为由,中午饮酒,耽误正常工作;有的干部到企业食堂搞吃吃喝喝,收受土特产等礼品;有的单位巧立名目,违规发放津补贴的问题
深入学习领会中央八项规定精神,认真查找了工作中的薄弱环节,针对到企业吃喝、收受土特产、违规发放津补贴等突出问题,去年9月22日至10月7日,全市6个检查组深入329个单位和场所进行明查暗访,11月中旬开展突击暗访活动7次,共发现问题线索44个,处理21人,公开曝光7人,其中查处违反廉洁自律规定公款旅游问题1起,给予党纪处分2人;查处违规发放津贴福利问题2起,给予党纪政纪处分5人;查处到企业食堂聚餐问题2起,给予党纪处分1人,诫勉谈话1人。针对办公用房、公务用车、财务开支等问题,去年10月26日至28日,全市6个专项督查组深入12个镇街、48个市直单位,采取个别访谈、查看档案资料、查看财务账目和问卷调查等形式,重点抽查了292名领导干部办公用房3275.29平方米,清理超标办公用房41.5平方米,发现公务卡使用、执行接待公函制度不规范等问题127个,全部销号督办。针对基层干部不作为、乱作为、贪腐谋私、执法不公等问题,去年11月2日,市委召开常委会专题研究制定《关于开展基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题专项整治工作的实施方案》,召开全市大会对整治工作进行具体部署,成立由市委书记任组长,市委副书记和相关市委常委任副组长的领导小组,建立联络员制度,实行集中办公,通过单位自查、职能部门排查、督导组核查“三管齐下”,全市累计查找各类问题1439条,查处损害群众利益案件15起。
(二)综合考核机制不合理,干部队伍存在庸懒散问题方面
4.关于综合考核存在“走过场”的现象,考核结果不科学、不符合客观实际。如:2014年度综合考核,在重点工作这一考核项目中,所有市直机关单位得分均为满分300分,当年,发生了“2.25”交通事故,交通运输局重点工作目标“不发生较大以上事故”明显未完成,但也是满分的问题
一是严明考核纪律。针对巡视组反馈的2014年度综合考核中,所有市直机关单位重点工作得分均为满分300分,发生“2.25”交通事故但交通运输局重点工作考核未扣分的问题,进一步严明考核纪律,2015年底对不按规定实施考核,在考核中违背实际情况打满分、相同分、人情分,造成考核结果失真失实的单位和相关责任人进行严肃问责,并取消评先选优资格。同时,加大考核结果监督力度,按照考核单位主要负责人审核、公示、市分管领导确认的程序,层层把关考核结果,坚决杜绝考核“走过场”现象发生。
二是强化考核组织实施。进一步明确了考核工作由市委副书记分管,市考核办负责具体实施,各考核责任单位分头负责,分级落实考核责任。坚持部门考核为主与考核办定期抽查相结合,考核办对部门的考核工作进行定期抽查。对镇街财政收入、进出口、外资到账等指标开展半年考核,对重要经济指标由市政府督查室会同市统计局实行月调度,改变“平时不闻不问,用时一锤定音”的现象。去年8月份以来,先后召开了5次调度会,下发了5期督查通报。
三是科学调整考核体系。结合制定2016年考核办法,在现有市直单位、双管单位、金融单位分组的基础上,根据职能和行业特点,进一步完善了市直考核分组,将市直单位细分为党群部门、政府工作部门、市直事业单位等3个组别。根据地理位置和产业基础,拟将全市12处镇街划分为3个组进行考核:将工商业较发达的镇街作为第一组;工商业有一定基础、农业仍占相当比重的镇街作为第二组;工商业欠发达、以农业为主的镇街作为第三组。考核指标实行差异化设置:对第一组加大招商引资、重点项目建设、财政收入等指标的权重;第三组加大现代农业工作的比重,降低招商引资、重点项目建设、财政收入等指标的权重;第二组可以在上述指标分值的设置上取相对居中的比重。
5.关于考核结果运用旗帜不鲜明,搞“平均主义”,干部提拔使用、问责与综合考核结果不吻合,与急难险重任务不挂钩,向一线和急难险重岗位干部倾斜的力度不够,激励作用发挥得不好,在重点难点工作中,干部不愿触及深层次矛盾。如:2015年2月干部调整中,提拔重用乡镇干部18人,其中,2014年度综合考核排名后五名的镇办提拔了9人,占到50%的问题
一是加强正面激励。把干部放到基层一线和急难险重岗位培养锻炼,并把干部的提拔使用与急难险重任务挂钩,向基层一线倾斜。如在筹办青岛2015世界休闲体育大会过程中,从全市选调了部分年轻干部参与筹办工作,促其锻炼成长,先后有19人得到提拔或重用。休闲体育大会结束后,立即组织对休体大会工作人员表现情况进行考核测评,发现掌握了一批优秀干部。对表现优秀的人员进行重点培养,并根据职位空缺同等条件下优先提拔使用;个人提出交流申请的,根据工作需要进行交流调整,树立了从基层一线和急难险重任务中考核使用干部的导向。
二是强化反向约束。2015年2月干部调整与 2014年度综合考核结果不吻合的问题,反映出我市的考核与干部选拔工作结合的不够紧密。为进一步强化凭实绩用干部的导向,从去年开始对连续三年承担青岛考核指标任务完成率低于50%,或连续三年30%及以上考核指标倒数第一的单位,单位领导班子成员在考核结果公布一年内不得提拔使用。出台了《关于规范机关事业单位人员调配工作的意见》,规定机关事业单位不得调入近三年年度考核中有基本称职(基本合格)及以下等次的人员;对存在庸懒散问题,在重点难点工作中不愿不敢触及深层矛盾,争先进位动力不足,攻坚克难精神不够,不作为乱作为的人员,坚决不予提拔使用,并严肃追究责任,努力营造人人想干事、人人能干事、努力干成事的良好氛围。
三是加强分析研判。建立了考核情况信息共享制度,市考核办定期将年度、季度、月度综合考核情况提供给组织人事部门,实现了考核信息实时共享。建立了干部日常表现信息库,全面收集领导班子科学发展综合考核情况、干部年度考核情况、领导班子年度考察情况、干部在重点工作中的表现情况以及干部监督负面信息等,为更好地开展干部综合分析研判工作奠定了良好基础。去年9月份以来,重点对2014年和2015年完成考核指标任务不理想的镇(街道)、市直单位领导班子运行和干部表现情况进行了研判,结合年度考核情况复核,重点对2014年受纪律处分人员的考核等次进行了重新认定,按规定更正了5人的考核结果,其中4人因受党内严重警告处分,由称职(合格)更正为不称职(不合格)等次;1人因受记过处分,由合格更正为基本合格等次,为下步在干部调整配备中突出考核导向、落实综合考核问责办法明确了方向。
6.关于综合考核问责办法履行不到位,连续两年考核总排序居后三位的市直单位主要负责人未按照规定办法进行组织调整,造成干与不干一个样,干好干坏一个样的问题
一是完善考核问责办法。修订了《莱西市科学发展综合考核问责办法(试行)》,坚持莱西实际与省委巡视组反馈意见相结合、考核责任全覆盖、由考核结果问责向考核过程问责延伸、适度加大问责力度等原则,着重对问责方式、情形与适用范围进行了调整。问责方式中增加了集体问责,问责情形中增加了对考核过程的问责,问责的相关责任人增加了分管负责人、中层及以下工作人员。
二是严格按情形问责。组织对2014年和2015年的考核情况进行排查,对符合问责情形的1个市直单位的主要负责人已安排对其进行了谈话,下步将结合干部调整对其进行组织调整。根据青岛每季度反馈的部分考核指标完成情况,对在通报中有1项及以上未达到年初确定的目标位次的,由市委市政府有关领导约谈其党政主要负责人,由单位主要负责人约谈分管负责人,目前已对5个单位主要负责人进行了约谈。去年9月份以来,对4个城乡环卫一体化工作不达标的镇街主要负责人,由市长和市委副书记进行了约谈,并在市委常委会和市政府专题调度会上作了说明;对在青荣城际铁路莱西北站清障工作推进缓慢的1个街道的党工委书记和主任,由市纪委书记进行了约谈。
三是发挥组织监督警示作用。结合日常信访查处、经济责任审计、规范清理公职人员在企业兼职和经商办企业等工作,对不履行或者不正确履行职责的干部和在专项整治工作中动作不及时、清理不到位的干部,严格按照中组部《组织部门关于对领导干部进行提醒、函询、诫勉的实施细则》有关规定,认真落实提醒、函询和诫勉等措施,敦促干部主动履职、正确履职。去年10月20日,对在“规范清理公职人员企业兼职和经商办企业”工作中部署不力、进展缓慢的20名单位分管负责人进行了诫勉谈话;11月24日,对未在规定时间内完成清理任务的28名具体责任人进行了书面函询。
(三)执行民主集中制不到位等其他问题方面
7.关于市委、市政府发扬民主不充分,有时开会临时通知会议议题,会前对需要讨论决定的工作缺少充分论证、沟通协商以及广泛征求意见,班子成员对问题思考得不深入,造成多次议而不决,影响工作效率的问题
修订出台了《市委常委会议事规则》和《市政府常务会议工作规则》,优化了议题提报流程。每周四征询议题,对拟提交市委常委会议、市政府常务会议研究讨论的议题,要求承办单位会前须充分论证、广泛征求意见,组织有关单位会签后连同议题材料样稿一并提报两办。部门会签不能达成一致意见以及未经合法性审查的议题不得上会,有效避免议而不决问题发生。完善了决策程序,特别是涉及干部人事任免事项,严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》,在民主推荐、考察的基础上,一律经市委“五人小组”会议酝酿后提交市委常委会集体研究决定。
8.关于会上有的班子成员内心有顾虑,不敢、不愿提意见,附和多、反对少的问题
新修订的《市委常委会议事规则》,对市委常委会列席范围作了进一步规范,除人大、政协党组书记和议题相关副市长列席会议外,基层和部门人员原则上不列席会议,消除与会人员内心顾虑,确保充分发表意见。同时,规定议题应当根据实际情况适量安排,重大、紧急议题优先审议,重要议题可安排专题讨论,保证议题有足够的讨论时间。
9.关于会后决策执行中,班子成员主动性不高,有的班子成员存在本位主义思想,“自扫门前雪”,对超出自己分管领域、职责范围的工作,主动关心、主动协调、主动配合的积极性不高,“一盘棋”的意识不强,班子的粘合度不高的问题
一方面,着力抓好会议决策落实。进一步明确了市委常委会、市政府常务会议纪要制发时限,纪要须在会议结束后3个工作日内下发。重新调整市级领导包帮联系点,认真落实领导干部联系基层制度,市级领导每月至少拿出1天时间到包联镇调研指导工作,对会议确定的重大事项,对项目建设、信访维稳等重点工作,亲自研究部署、亲自协调调度,确保会议精神和重大决策得到及时贯彻落实。市委督查室、市政府督查室在抓好会议决策、重点工作、重点项目督查落实基础上,将领导批示件、网民留言和群众关心的热点难点问题等纳入督查范围,实行模块化管理,安排专人负责,全程跟踪督查,确保说了算、定了干。同时,将督查结果纳入科学发展综合考核,对未按期办结事项,扣除责任单位年终考核分数,推动工作落实。去年8月份以来,对4次市委常委会的21个决定事项立项督办,已办结15项,正在按计划推进6项;对6次市政府常务会议9个决定事项开展督查,已办结8项,正在按计划推进1项。
另一方面,切实提高班子凝聚力和融合度。去年9月30日,市委常委会专题研究巡视反馈意见整改方案时,市委书记刘圣珍同志与市委常委进行了集体谈心谈话,对巡视组反馈的问题特别是指出的班子的问题,深入开展了批评与自我批评,达到了统一思想、提高认识的目的,为切实做好巡视整改工作凝聚了强大合力。严格按照“三严三实”专题教育要求,组织开展了3次集中学习研讨,引导广大党员干部进一步增进政治共识,认真履职尽责。继续深入落实《中共莱西市委常委会关于做好谈心谈话工作的制度》,年底前组织市级党政领导班子开展一次高质量的民主生活会,认真听取不同意见,广泛开展交心谈心,进一步提升班子的凝聚力和战斗力。
10.关于坚持市委总揽全局,协调各方,发挥好领导核心作用,带动形成上下同心,左右同步,干群同向的良好局面的问题
市委充分发挥领导核心作用,积极支持市人大、市政府、市政协履行职能,定期听取市人大、市政府、市政协党组工作情况汇报,认真研究解决工作中存在的问题。召开了全市人大工作会议,印发了《关于进一步加强和改进人大工作的意见》,对人大工作重大事项向市委请示和报告、各级政府重大决策向同级人大报告等制度作了进一步规范。积极为市人大、市政协履职创造更好的条件,围绕休体大会筹办、重点项目建设、城乡环卫一体化等全市中心工作,人大代表、政协委员开展视察和调研次数同比提升60%以上,充分发挥了民主监督作用。出台了市委常委会工作补位制度,确保市委各项工作无缝衔接、提速增效。组织对基层党建人财物情况进行了摸底调查,建立了工作台账,召开了基层党建工作观摩会议,切实解决基层党建无人办事、无钱办事、无场所办事等问题。组织各镇(街道)党(工)委书记和部分市直部门主要责任人赴浙江诸暨市学习基层党建方面的先进经验,建立了每月5日市级领导下基层和副科级以上干部基层走亲制度,梳理形成民生台账,引导全市上下进一步增强党建责任意识,以党建为引领,统筹抓好项目建设、生态文明、民生改善等各项工作,努力构建“党建+”的工作新格局,为推动全市实现突破发展打下更加坚实的基础。
(四)省委巡视组移交的信访件和问题线索办理情况
将省委巡视组移交的信访件和问题线索全部纳入督办件管理,从加强研判、规范登记、压实责任三方面入手,按照“分级负责、归口办理”的原则,逐件明确了督办领导和责任单位,现已全部按期办结,共立案审查31人,函询6人,诫勉谈话1人。
三、今后整改工作打算
根据省委巡视组的反馈意见,莱西市委严肃认真地抓好整改落实工作,取得了阶段性成果。下一步,市委将结合正在开展的“三严三实”专题教育,按照省委巡视组的要求,坚持目标不变、标准不降、力度不减,从严从实,继续抓好整改工作。对已经完成的整改事项,适时组织“回头看”,进一步巩固整改成效;对需要长期坚持的整改事项,进一步建章立制,紧盯不放,做到边整边改、立行立改,确保各项整改工作真正落到实处。
一是进一步落实好党风廉政建设主体责任。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,始终保持党要管党、从严治党的清醒和坚定,坚持党风廉政建设和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,努力把每条战线、每个领域、每个环节的党风廉政建设责任落实到位。市委常委以身作则,以上率下,切实担负起党风廉政建设的领导责任。督促全市各级党组织对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任,特别是落实党委主要负责人的政治责任,履行好第一责任人职责;班子其他成员根据分工,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任,切实履行“一岗双责”。加强对纪检监察工作的领导,支持纪检监察机关聚焦中心任务,敢于担当,勇于负责,履行好党内监督职责,抓好各级干部的廉洁自律,抓好教育防腐、监督防腐、制度防腐,执好纪、问好责、把好关。
二是进一步发挥好考核导向作用。结合谋划“十三五”规划和2016年工作,借鉴外地先进经验,立足莱西实际,积极探索考核新思路,努力在考核指标设置、考核组织实施、考核结果运用等方面实现新突破,更好地发挥好考核“指挥棒”作用,推动各项工作实现新提升。突出全市中心工作、重点难点任务,充分考虑考核对象的客观条件和主观努力,分类实施,因地制宜,科学设置考核指标,进一步提高被考核单位的积极性。加强考核过程管理,抓好日常监控和阶段性工作督查,变静态考核为动态考核,确保各项目标任务落实到位。强化考核结果运用,把考核结果作为干部奖惩、管理、任用的重要依据,提拔重用埋头苦干、实绩突出、群众公认的干部,真正做到能者上、平者让、庸者下,努力营造干事创业、进位争先的良好氛围。
三是进一步加强常委会自身建设。认真落实市委班子谈心谈话、加强和改进学习、市委常委直接处理信访问题等制度,做到处事有原则、行为有规范,为全市党员干部树立标杆、作出表率。不断加强学习,补足精神之钙,筑牢思想之基,增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。自觉讲政治、顾大局、守纪律,认真抓好中央、省委和青岛市委各项决策部署的贯彻落实,在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。坚持民主和谐、团结共事,严格执行民主集中制和党内政治生活制度,进一步提高科学决策、民主决策和依法决策水平。发挥好总揽全局、协调各方的领导核心作用,调动方方面面的积极性,凝聚推动莱西实现突破发展的工作合力。
四是进一步深化作风建设。认真落实“三严三实”要求,以踏石留印、抓铁有痕的决心和毅力,坚持不懈抓好作风建设。重点围绕落实中央八项规定精神、“四风”以及发生在群众身边的腐败问题,进一步加大监督检查力度,对违反规定的发现一起、查处一起,严防问题反弹回潮,以实际成效取信于民。在抓好整改落实的同时,更加注重治本,更加注重预防,加快完善作风建设制度规范,努力在各个领域形成简便易行、具体有效、相互衔接的长效机制,切实做到管长远、求长效。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0532-88405001;邮政信箱:莱西市北京路105号,市委办公室收;电子邮箱:lxswbgs2016@126.com。
中共莱西市委
2016年1月11日