八版：专版总第1685期 >2016-01-07编印

 

全市农机工作实现健康可持续发展  

    2015年，市农机局突出发展主题，立足服务“三农”，充分发挥职能作用，勇于创新，扎实工作，在努力推进全市农机化工作持续快速发展中取得了明显成效。全市农机装备总量持续增加，农机结构持续优化，主要农作物综合机械化水平持续提升，农机综合管理能力逐步加强。

 

购机补贴资金创历史最高

 

　　2015年，共争取中央和青岛市级财政农机购置补贴资金2900万元，实际落实2981.836万元，审核通过机具1586台（套），带动农民直接投资近9000万元。装备结构继续优化，全市新增免耕播种机112台（套），新增深松机260台（套），报废更新机具225台，全市农机总动力较去年增加1.2万千瓦，达到132.47万千瓦。其中，大中型拖拉机和联合收获机总量分别达到6656台和1422台。

 

农机合作社生机勃发

 

　　2015年，市农机局以合作社“规范化”建设为抓手，多措并举，突出典型示范引导，促进了全市农机合作社蓬勃发展，总数达到143个，规范化建设20个。实现了发展方向由数量扩张向数量增长与质量提升并重的方向转变，由单一农机作业向农机销售、维修服务、土地流转一体化经营的方向转变，以夏格庄昌盛兴、院上老段、姜山志涛等为代表的农机合作社脱颖而出，显示出强大的生命力，在构建新型农业经营服务体系、发展现代农业、促进农民增收中的作用日益显现。

 

农机作业水平稳步攀升

　　强化对春耕、三夏、三秋重要时节的农机生产工作部署，加强信息引导，科学调度机具，充分发挥了农业机械的主力军作用。小麦机收水平稳定保持在99%以上，玉米机收水平大幅跃升，提高了2个百分点，超过91%。通过连续不懈地吸收引进先进适用机械设备，经济作物机械化开始破题，胡萝卜、花生、薯类机收也具备了大面积推广的条件，全市经济作物机械化生产水平达到65%，主要农作物机械化综合作业水平达到87.1%。

 

　　从2007年至今，市农机局连续9年在姜山、夏格庄等镇进行保护性耕作项目示范推广，小麦产量逐年上升。6月份，青岛农业大学的专家在项目区实地测产小麦亩产684.4公斤，较传统耕种模式每亩增产49公斤，平均每亩节本增效110元左右。其中，姜山兴隆屯村保护性耕作示范区内的亩产达到788.6公斤，创历史新高。目前，我市保护性耕作核心示范区已扩大到5个，核心示范面积发展到15000亩，辐射带动近32万亩。为配合保护性耕作项目的实施，2015年市农机局在姜山、夏格庄、沽河街道等7个镇（街）实施机械深松面积18万亩，这两项新技术的推广应用，有力地促进了我市优质、高效、高产农业的发展。

 

　　扎实开展了“农机安全生产月”和“农机安全生产大检查”等活动，对全市193处农机专业合作社、维修网点进行了“拉网式”排查。共排查安全隐患236处，落实整改209处，签订安全生产责任书87份。为加强农机基层网络建设，新建社区农机监理服务中心2个、社区农机监理服务窗口5个；建设区域性农机服务中心和农机职业技能鉴定基地各1处，为农民群众提供更便捷、更有效、覆盖面更广的服务。送监理服务下乡活动贯穿全年，年检拖拉机4.1万台，年检率92%；拖拉机新挂牌451付，新办证322个，换证1728个，全年未发生一起农机安全事故，农机安全生产形势始终平稳运行。

 

　　2015年，市农机局在每月定期举办农机驾驶员培训班的基础上，立足全市农机化发展需要，充分用好新型职业农民、阳光培训工程等培训政策，组织开展了形式多样的农机化技术培训。全年培训农机驾驶员487人，农机修理工50人，新型职业农民280人，农机大户和合作社理事长120余人。9月份，在2015年青岛市农机系统观摩教学比赛中又取得团体第一名的好成绩。总的来说，2015年的农机培训工作，市农机局以积极的姿态，有效的举措，开创了新局面，是我市的亮点工作之一。

 

　　2016年，是“十三五”规划开局年，市农机局将继续围绕“一个目标”、实施“两项工程”、狠抓“三个重点”、力促“四个提高”的工作思路，培育新特色，打造新亮点，切实推进全市农机化事业又好又快发展。

　　“一个目标”：争取农机总动力达到134万千瓦，主要农作物机械化综合生产水平超过91%。

　　“两项工程”：一是经济作物生产机械化提升工程。发挥经济作物生产机械化示范基地的引领作用，通过召开现场会、推广普及先进适用的农业机械及配套技术等综合措施，扩大经济作物机械化种植和收获面积，争取花生、胡萝卜、韭菜等六大经济作物生产全程机械化水平达到66%。二是农作物秸秆综合利用机械化推进工程。通过为小麦联合收割机加装秸秆切碎器，引进推广小麦秸秆打捆、拾捡机械等措施加强农作物秸秆机械化处理，实现秸秆由就地还田向饲料化、材料化、肥料化多方向发展利用，有效破解秸秆焚烧难题，净化农村环境。

　　“三个重点”：一是实现农机购置补贴“一站式”服务。继续完善以“自主购机、带机核实、定额补贴、县级结算、直补到卡”为核心的“先购机后申请补贴”办法，进一步规范工作流程。筹资建设农机补贴便民服务大厅，实现补贴机具受理申请、核实登记、挂牌“一站式”服务。统筹安排好购机补贴和农机报废更新试点工作，推进农机装备从增量扩能向调整存量、做优增量的深度调整。二是加快推进农机合作社、维修网点的“规范化”建设。坚持规范与创新并举、数量与质量并重，健全规章制度，完善运行机制，强化扶持指导，将农机合作社由农机服务单一主体打造成农机社会化服务、农业生产经营等多元主体，打造成与农民联结更紧密、为农服务功能更完备、市场化运行更高效的重要载体，切实在农业现代化建设中更好的发挥作用。将2016年定为农机合作社及维修网点“规范化建设年”，争取利用2—3年的时间，使全市农机合作社发展到200个，其中达到规范化建设标准的100个，土地托管服务、土地规模化经营面积100万亩，承担全市70%的农田作业量。三是坚决完成深松整地任务。加强深松整地示范区建设，优选、推广不同类型的组合式装备技术模式，发挥示范引领作用，年内争取完成深松整地面积30万亩。推进农机深松整地监管体系建设，购置智能化深松整地监测仪，实现由人力检验为主向科技监测为主的转变，探索第三方绩效考核，增强多渠道监管的合力和实效。

　　“四个提高”：一是进一步提高农机社会化服务水平。以培育发展新型经营主体和新型职业农民为重点，提高农机化经营服务水平。加大资金争取力度，对农机合作社、农机协会、家庭农场、农机大户等新型农机经营组织加大扶持力度，着力构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的农机经营性服务体系。二是进一步提高农机“三率”水平。继续“开展农机安全监理进社区”活动，全力推动农机安全工作重心下移、服务窗口前移，贴近新型农民需求，方便农机手就近挂牌、办证、年检，增强基层农机安全监管能力，使全市“三率”水平超过92%。三是进一步提高维修行业建设水平。认真贯彻实施《农机维修管理规定》，全面加强对农机维修网点的管理。建设二级以上区域化农机维修中心2个，大力发展高端农机4S店，构建布局合理、服务规范、便捷高效的服务网络。四是进一步提高农机教育培训水平。以农机实用技术培训基地建设为重点，继续完善农机教育培训体系建设。整合农机化管理技术培训工作，分专题、有重点地加强培训懂技术、会管理、善经营的新型职业农民，完成培训1500人次。