一版：时政要闻总第1684期 >2016-01-06编印

　　基础不牢，地动山摇，加强基层党建工作始终是党的建设的重中之重。当前我市基层党建工作成效明显，各级党组织继承发扬“莱西会议”精神，坚持创新、聚力突破、真抓实干，党建工作各具特色，取得了较好成效。但仍存在一些问题和不足，例如与基层群众常态化联系的长效机制没有建立，更多的被动接触群众，主动联系服务基层方式比较单一，有时对基层党员干部群众关注的热点问题把握不准，底气不足。究其原因，在于机制体制还没有完全理顺，没有形成良好的内在动力机制。日前，市委书记、市人大常委会主任刘圣珍在全市基层党建工作会议上强调，要立足我市实际，理顺基层党建体制机制，形成齐抓共管合力。

　　理顺基层党建体制机制，首要的是齐抓共管，健全组织领导机制。全面从严治党，加强基层党建，强化组织领导是关键。要完善市委统一领导，组织部门牵头协调，各部门分工负责，齐抓共管、各负其责、协同推进的工作格局。进一步健全市委党建工作领导小组，明确领导小组成员单位职责，积极发挥各级各类党建工作机构作用。要建立党建工作领导小组例会制度，定期组织对党建工作重点难点问题进行集体研究，集中解决。完善党建工作责任落实双月报告制度，保证基层党建工作重点任务落实到位。要加强党委组织员队伍建设，配齐配强专职组织员，在镇设立党建办公室，推行党建工作指导员制度，充实基层党务工作力量，少数单位党建工作力量薄弱的问题要尽快组织解决。

　　理顺基层党建体制机制，其次要强化落实，健全党建责任机制。要严格落实党建工作主体责任，党组织书记要对党建工作亲自谋划设计、亲自破解难题、亲自督导落实；各级党组织班子成员要严格落实“一岗双责”要求，抓好分管领域基层党建工作。要坚持问题导向，从基层党建工作最薄弱的环节入手，从党员群众最关心的问题入手，每年确定党委书记党建年度工作实事，建立书记党建项目台帐，实行项目化管理。要建立市、镇领导干部党建工作联系点制度，结合实际分别确定1个村庄、1个机关或社区、非公有制企业和社会组织党建工作联系点，市、镇领导干部每月至少到联系点指导开展1次党建工作，镇党委书记每年要走遍所有村庄（社区），任期内要走遍所有困难户。

　　理顺基层党建体制机制，还要加强考核，健全党建评价机制。建立党建工作常态化巡查督导制度，完善基层党建工作督查考核实施细则，实施随机抽查、专项检查和双月督查制度，对督促检查结果进行通报反馈，限期整改，跟踪问效。加大基层党建工作在科学发展综合考核中的权重，建立基层党建工作日常考核与集中考核制度，每半年组织一次满意度测评。要把抓基层党建工作情况作为评价党组织领导班子和党组织书记的重要标准，对党组织书记落实基层党建工作责任不到位的，要进行约谈问责；不适宜担任现职的，果断进行调整；对出现重大问题的，从严从重问责。同时，要注重改善基层干部工作生活条件，加强优秀典型宣传力度，在全社会营造关心基层、重视基层、支持基层的良好环境。                          （侯义凤）