三版：魅力镇村总第1676期 >2015-12-22编印

　水集街道党工委以强化党的基层组织建设为手段和最终目的，紧扣“三严三实”活动这条主线，坚持组织领导、分类指导、督查考核、党建实事“四抓并举”，落实党建责任，基层党建工作从形式到内涵，各个方面都有了新的突破。

 

 

　　建立健全党委三支队伍。一是充实完善党工委党建工作领导小组，由党工委书记任组长，对党建工作负总责，全体领导班子成员共同参与，根据工作分工各司其职，确保党建工作与业务工作同抓共促；二是组建党建指导员队伍，根据社区、村庄、企业等实际情况，抽调专业部门负责人成立了20支党建指导员队伍，进行划片帮包，指导员深入一线对党建工作进行指导和帮助，确保党建工作无死角；三是成立党建督查考核组，成员由管区书记、组织办、督查室组成，定期开展基层党建工作专项督查，发现问题及时督查通报。

　　压实支部书记第一责任。所谓的“书记抓、抓书记”，就是要逐级压实书记作为党建第一责任人的职责。街道党工委研究制定了《水集街道2015年度村级党建工作督查考核实施细则》及《目标管理考核意见》，逐项逐条规范了村级党建的考核办法，并将村级党建考核分数占比由20%提高到30%；制定了支部书记抓党建工作责任清单，并签订责任状；建立了支部书记述职制度，接受党工委和村庄党员群众的监督。与此同时，还健全完善了三项制度。一是党建工作专题研究制度，党工委定期召开专题会议，深入研究基层党建工作，制定基层党建的长远发展规划和年度工作目标并严格组织实施；二是党建工作述职制度，党工委书记对履行基层党建工作情况进行述职，每年在基层党组织负责人会议上报告全街道基层党建工作情况，接受评议；三是党建工作走访调研制度，每名班子成员联系指导2个企业、3个村庄、1个社区，要求每年至少两次深入联系点开展调研，特别是针对党建力量薄弱、工作难度大的基层党组织，总结推广先进经验，帮助解决实际问题，促进了基层党建工作整体水平的提升。

　　突出抓好三项培训。以“三严三实”主题活动、“双学双讲”、党员夏训为载体，组织党工委党建工作领导小组、党建指导员、党建考核组等3支队伍以及村庄支部书记、支部党建工作骨干力量、企业、社区党组织负责人开展党建工作培训，明确工作目标任务、开展工作的方式方法。今年以来共召开专题会议11次，培训人员8000余人次。

 

 

　　合理划分类别。街道党工委根据各个村庄党建工作的实际情况，划分为三类，其中一类村庄25个，从刊板设置、办公条件、会议记录、档案管理等全部达标；由于办公场所限制等原因而暂不具备条件的二类村庄22个，三类村庄10个，分类别、分批次进行指导，制定不同的党建工作目标要求。党建工作督查领导小组分阶段落实党建相关内容，对排名后十位的村庄召开调度分析会，发现的问题限期3日内整改。

　　“以点促面”，打造示范点。在25个一类村庄的基础上，街道党工委突出打造了市级示范点——产芝村。该村以“青岛市美丽乡村建设试点项目”为契机，发展乡村旅游业，规划建设了集采摘、休闲度假、农家乐、乡村旅游等功能于一体的乡村休闲旅游项目，项目计划总投资2600万元，占地520亩，一期开发已完成投资400多万元，实施了景区硬化、绿化、美化工程，建设了开心农场、亲子乐园、风水谷、农家乐等景点，建成开心农场25亩、农家宴等服务设施11处。一年来，接待游客1万余人次，租赁开心农场128块，村集体和群众增加收入100多万元。水集二村以市场建设带动村集体发展，先后建起水沟头农贸市场、三木装饰材料批发市场、水沟头文化市场，壮大集体经济，带动群众致富。谭彪庄村发展蔬菜大棚带领村民致富，村庄发展后党员自发成立吕剧演出团，自导自演了以“三严三实”、“反腐倡廉”等内容为主题的曲目，到周围社区、村庄义务为村民演出，受到了群众的喜爱。

　　推广典型经验做法，促进全面提高。“莱西会议”经验的典型之一就在李家疃，街道党工委分头组织到党建工作做的比较好的李家疃、岗河头、前疃等村庄参观学习，形成激励机制，促进了面上党建工作的开展。

 

 

　　制定考核办法。研究制定了《水集街道2015年度村级党建工作督查考核实施细则》及《目标管理考核意见》，逐项逐条规范了村级党建的考核办法，并将村级党建考核分数占比由20%提高到30%。相继健全、完善了党务、政务、财务公开栏，每两个月由组织人事办、督查室和管区成立联合督查组，对村级党建工作进行常态化管理，促进了农村党建工作的规范化水平。

　　定期督查。今年重点加大了对村级项目建设、大宗集体资产处置、低保户评定、各项涉农补贴、印章管理、党员发展、村级误工补贴等方面的督查力度。班子成员划片包村，管区书记、组织办具体负责，每村配备了党建工作包村指导员，全程落实村庄党建规范化建设。6月份以来，党工委先后召开专题辅导会议三次，分两个阶段推进村级组织规范化建设。成立了党建工作督查领导小组，对基层党建工作进行分解，开展了五次专项督查，分阶段落实党建相关内容，督查结果予以通报，对排名后十位的村庄召开调度分析会，发现的问题限期3日内整改。六七月间，街道党工委对村级党建工作情况进行了高频率、全覆盖式的考核验收，全街道57个村庄全部达到村级党组织规范化建设标准。

　　严格考核奖惩。根据年初制定的考核办法，根据每年六次的党建督查结果，年末与支部书记绩效工资挂钩考核，对后进村在党员大会上进行通报批评，极大地促进了全街道党建水平的提升。

 

 

　　着力保障基层党组织运转经费。根据市委组织部下发的《关于切实加强基层组织运转经费保障的实施办法》，办事处由财政出资，目前57个村级组织运转经费每年都高于5万元标准，各村级组织按照要求建立相关台账，严格经费保障和支出。

　　推进村级组织规范化建设。投资20余万元，统一制作党建相关制度刊板1500块，更换党支部、村委会竖牌、门牌，修缮党建活动室，更换档案柜，更新党务公开栏，完善“三会一课”、党费收缴记录、党员“双学双讲”、日常管理等档案400余盒。全街道57个村庄全部达到村级党组织规范化建设标准。

　　着力整顿软弱涣散党组织。成立四个整治工作组，由党工委书记及三个管区书记分别任组长，管区干部、包村指导员任组员。根据排查出的问题，工作组按照村庄实际，“一对一”拿出方案，明确责任分工，所有村庄年底前要求整改完毕。工作组成员要求深入村庄蹲点开展工作，每天向组长汇报工作进展，党工委每月召开专题调度会汇报工作进展，研究解决难题，努力使所有基层党组织都达到一类标准。

　　水集街道党工委将在基层党建工作中，以“三严三实”专题教育为动力，在开拓创新中破解难题，在狠抓落实中攻坚克难，在真抓实干中寻求突破，把激发出来的进取精神转化为做好工作的强大动力，为加快街道事业发展和建设美丽水集提供坚强保证。       (史玉英 史倩倩 单星儒)