四版：区域看点
聊城打好扩大总量优化结构转型升级攻坚战
刊发日期：2015-12-18 阅读次数： 作者： lxxwzx 语音阅读：
聊城，山东西部的千年古城，河湖秀美，水韵悠长。今年以来，聊城大力实施创新驱动、质量强市和大项目带动三大战略，全力打好扩大总量、优化结构、转型升级攻坚战，全市固定资产投资、生产总值、规模以上工业增加值等主要经济指标增速稳居山东省前列，为“十三五”规划的制定实施打下坚实基础。
扩大总量大项目建设再上层楼
按照星期六企业工作日制度要求，12月5日，聊城市委书记、市人大常委会主任徐景颜组织召开座谈会，和部分农业龙头企业负责人座谈交流，帮助企业解决存在的困难和问题。这已经是聊城第十八次星期六企业工作日活动。
“星期六企业工作日制度实施后，我们提出的问题都迅速获得行之有效的解决方案，效率真是太高了。”聊城开发区汇通集团负责人说。目前，汇通智慧创新大厦规划手续已办理完毕，这对于盘活企业资产，降低企业担保代偿风险作用明显。
今年，聊城确定了100个重点项目，市级领导带头分别帮包1—2个重大项目。7月份，聊城市委、市政府决定实行星期六企业工作日制度，市委市政府领导带头，专门拿出星期六的时间，与重点企业负责人见面交流，听取意见、解决问题，并建立了“资源跟着重点项目走”的原则，确保重点项目顺利推进。
同时，实行“首问负责制”。谁听取问题，谁负责协调解决。制度实施以来，全市大批企业从中受益，发展难题得到快速答复和有效解决，不仅有力推动了企业进一步做大做强，更为全市科学发展、跨越发展注入了新的动力。
“企业发展了，聊城的科学发展、跨越发展才有了基础。”徐景颜说，聊城是传统农业大市、成长中的新兴工业城市，经济总量和人均水平在山东省相对较低，产业结构不够合理，扩总量和转方式、调结构的任务都很重。
同时，聊城又有着得天独厚的优势。国家实施中原经济区规划，山东推进省会城市群经济圈和西部经济隆起带建设，聊城均列入其中。
差距里看优势，短板里找机会。“在空间利用上，我市基础设施和城镇化欠账多，正是国家新一轮拉动内需的投资重点。”聊城市委副书记、代市长宋军继说。
今年以来，聊城紧抓“一区一圈一带”战略叠加的历史机遇期，从聊城经济相对欠发达的市情出发，积极实施创新驱动战略，大项目建设再上层楼。
6月份，在“2015山东聊城·京津冀铝精深加工产业合作恳谈会”上，聊城市副市长张旋宇成了聊城与京津冀地区铝产业的联络员与推销员。
聊城拥有全国最大的铝电生产基地，具备发展铝精深加工的产业优势。但总体看，产业链条较短，缺乏实力强大的产业集群，制约着聊城铝电产业提质升级。
“延伸产业链，提升价值链，优化供应链。”聊城市委、市政府以重点企业为核心，发挥低成本的原料和要素优势，吸引全球范围内的深加工企业，鼓励中小企业围绕大企业创业，高水平规划建设有色金属深加工、化工新材料、新能源汽车、精品轴承等一批高端产业园区。
同时，聊城实施质量强市战略，与国家质检协会进行战略合作，以质量提升引领转型升级，争创全国质量强市示范城市。市政府建立相应考核办法，将实施质量强市战略、建设质量聊城工作目标纳入政府工作绩效考核体系，让“聊城制造”成为优质产品的标志。
为解决企业融资难，聊城实施了“金融工作日”制度。每10天组织一次，由分管市长带领金融部门、金融机构及有关部门负责人与部分企业采取座谈、现场办公等方式面对面交流。截至9月末，全市直接融资发生额72.3亿元，同比增长91.3%。市政府与农发行山东省分行、国开行山东省分行、齐鲁股权交易中心等签署战略合作协议，推进大中小企业对接多层次资本市场，签约金额达560.37亿元。
据统计，今年1至9月份，全市规模以上工业企业实现主营业务收入、利润、利税分别达到6580亿元、440亿元、620亿元，分别增长6%、8%、8.3%。
优化结构产学研结合精彩绽放
经济新常态下，既有中高速增长的压力，又有向中高端水平跃进的要求。宋军继认为，相对于老工业城市，聊城的“包袱”轻，可以把更多的精力用于打造产业集群和技术创新上。
中通客车控股股份有限公司总经理孙庆民向记者介绍，“8、9月份，中通客车单月销售收入连续两个月突破6亿元，创出公司的新纪录。”
在行业整体形势不佳的情况下，中通客车销售收入同比增长超过40%，增幅稳居行业前列。说到逆势崛起的“秘诀”，孙庆民指向了国家认定的企业技术中心和博士后科研工作站。
产学研结合为技术创新提供了强大后盾。聊城企业与200多家高校院所建立了合作关系。中通客车与清华大学合作，联合创建的混合动力客车项目以优异成绩通过验收，产品达到世界先进水平。
如今，中通客车投资兴建的6000套插电式耦合系统和中通客车电池生产线即将投入使用，这些都将为企业掌握核心技术、突破产业瓶颈，提升产品核心竞争力奠定坚实的基础。
目前，聊城有省级以上企业技术中心81家，其中国家级9家。时风集团拥有国家级企业技术中心、博士后科研工作站和院士工作站，掌握了整车集成、高精纳米电机、信息化智能控制等核心技术，在全国同行业处于领先水平。
科技创新让聊城企业更富活力。今年以来，通过开展外国专家供需交流和技术项目洽谈，聊城市与17个国家的102名外国专家签订合作项目35个，达成初步合作意向360项。全市新增省级工程实验室3家，新增省首席技师4名，4家企业正申报国家级博士后科研工作站，发明专利申请量、授权量分别同比增长67.2%和22%。
与此同时，信发集团、鲁西集团、阳谷电缆、东阿阿胶等一大批创新能力强、市场嗅觉灵、品牌价值高的企业也在逆势中突起，利税、利润增幅均在20%以上。
据统计，去年开工的119个重点项目，高端新兴项目占到七成以上，仅茌平县高新技术产业就达23家，市级以上工程技术研究中心达12家，信发集团被确定为国家资源综合利用“双百工程”骨干企业。今年前三季度，聊城市高新技术产业产值达到1730亿元，同比增长15%，占规模以上工业比重的26.2%，比年初提高1.3个百分点。
转型升级节能减排保绿水蓝天
8月11日下午5时52分，山东省副省长张务锋启动爆破开关，信发集团7座凉水塔在升腾的烟雾中轰然倒下。信发集团的“小火电”时代彻底结束，成为山东第一个采用高效超超临界发电技术的企业。
围绕生态城市建设，聊城坚决淘汰30万千瓦以下机组。信发集团的7台机组爆破后，可实现每年减排二氧化硫5800多吨、氮氧化物3000吨、烟尘500吨，对聊城淘汰落后产能，加速产业转型具有里程碑式的重要意义。
在淘汰落后产能的同时，信发集团投资216亿元建设了6×66万千瓦超临界热电机组，平均减排96.6%，达到国际最好水平，同时采用了国际最先进的废水循环利用技术，实现了废水的零排放。
据介绍，截至2014年底，聊城万元GDP能耗累计降幅16.74%，完成“十二五”目标的98.3%，预计“十二五”能超额完成节能目标。2015年，聊城成功创建“国家循环经济示范城市”。全省公布的48个“山东循环经济典型模式案例”中，聊城有9个模式入选。
聊城市茌平县信发工业园内，错落有致的管道绵延百余公里，彰显着工业的壮美。工业园负责人向记者介绍，该园是全省首家铝电“国家生态工业示范园”，104座厂房、36家企业实现了闭路生产，废弃物全利用。
在茌平西保铝制品有限公司，公司的财务人员给记者算起了细账。该公司主要原材料是铝锭，要熔化成铝水，每吨投入100多元的熔化费，在熔化过程中还会有不小的损耗。“如今，我们每年从信源进15000吨的铝水，跟买铝锭相比，不计算损耗，光熔化费一年就能省下150多万元！”
铝电产业作为茌平主导产业，耗能高、节能潜力巨大。茌平县发挥大企业的龙头作用，发展铝加工产业链，形成了以信发集团为圆心，辐射西保等100多家下游用铝企业的“半小时铝水圈”，实现了节能减排、效益提升，仅铝水直接利用一项年可节约标准煤10万多吨。
在聊城，相关负责人向记者描绘了一幅让人心潮澎湃的雄壮画卷：今年聊城被确定为京九高铁站点之一，郑济高铁被国家发改委列入“十三五”规划，被国家铁路总公司列入中长期建设规划，明年即可开工建设；德商高速、聊泰铁路、徒骇河通航等项目也在加紧推进，加之新选机场的位置，聊城的大交通时代指日可待。徐景颜在相关会议上说：“这将为聊城的发展带来强大助力！”
“河湖秀美大水城，宜居宜业新聊城”。聊城正以“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念为引领，构建“十三五”宏伟蓝图，打造有影响力和竞争力的“江北水城 运河古都”。 （人民日报）