五版：专版总第1670期 >2015-12-10编印

 

　　2015年，在市委、市政府的坚强领导下，全市公安机关紧紧围绕提升人民群众安全感和满意度这一根本标准，以世界休闲体育大会安保工作为主线，以“创青岛最安全城市，建群众最满意队伍”为目标，扎实开展了各项公安工作，有力提升了群众的安全感和满意度。今年以来，全市未发生恶性刑事案件、重大安全事故和群死群伤事件，刑事发案在青岛农村四市继续处于最低水平，命案连续4年实现全破，群众安全感满意度连续五年位居青岛郊区市前三甲。在青岛市公安局组织的2015年上半年群众安全感满意度调查中，莱西市公安局又名列青岛十二分、市局前茅。

 

　　圆满完成休体大会安保任务
 

　　坚持 “底线” 思维，全域统筹部署，确保安保维稳工作高效有序运行。高度重视休体大会安保工作，成立了安全保卫指挥部，明确了“四个坚决防止发生和三个确保”的总体目标。多次召开党委会研究休体大会安保，7月14日和9月5日，分别召开世休会安保誓师大会和世休会安保战前动员大会，坚决打赢休体大会安保攻坚战。制定了37万余字的安保工作总体方案和26个分安保方案以及15个测试活动安保方案，对每项赛事压实工作责任。从8月11日起启动战时机制，全局上下时刻处于战备状态，以铁的纪律保证各项安保工作落地到位，确保圆满完成休体大会安保任务。

　　坚持“安全、顺畅”目标，突出现场保卫，确保核心区域万无一失。期间，青岛市局统一组织调派其它单位及各分市局共计800余名警力，增援我市安保工作。所有赛事执勤民警都提前上岗，开展安全检查，防止了爆炸、踩踏、挤伤事故的发生。加强活动路线的安全保卫，制定了活动线路安全保卫工作方案，比赛期间共出动600余名警力参与各项赛事的线路警卫和管制，查纠交通违法行为600余起，整个活动期间未发生一起重大交通事故。按照“分级管理、属地管理”的原则，严格落实运动员村以及相关人员下榻宾馆安全保卫责任，确保了绝对安全。

　　坚持“打防结合、严管重处”原则，加强社会面控制，深度净化治安环境。加强反恐维稳工作，对摸排出的重点人员，全部纳入视线之内、掌控之中。严打刑事犯罪，组织“平安世休会”专项行动，坚持大案必破，小案多破，提升群众安全感，提升莱西美誉度。借力“智慧城市”建设，在场馆新建高清监控点68处，提升了场馆安全系数。打好缉枪治爆攻坚战、道路交通整治战、消防安全治理战、人口管控战、场所管控战，全力消除治安隐患。

　　坚持发挥奉献与担当精神，参战民警、职工舍小家为大家，全身心投入到赛事安保。9月12日大会开幕式当天，体育场内观众达到1.5万余人，由于天气突变，最低气温降到12℃，加之几度阴雨，不少参战民警患上感冒，但下午的龙舟赛安保没有一人请假。民警臧海鹏的岳母被查出肺癌晚期，而他的妻子是独生女，每天既要工作又要照顾老人和孩子非常辛苦，但臧海鹏没请一天假一身扑在任务上，让妻子独自挑起照顾老人和家庭的重担。协勤王术赫原定9月16日在老家举行婚礼，但听说这天举行的自行车公开赛警力紧张，为了安保任务，他与妻子商量毅然选择了推迟婚期，主动请缨参加安保工作。据统计，安保工作中，公安机关共投入安保力量2.5万余人（次），加班加点30万余小时，巡逻盘查警车6000余辆（次），为大会的圆满成功提供了坚实保障。

　　休体大会安保期间，青岛市委常委、政法委书记徐学武，青岛市政府副市长、公安局长黄龙华等同志先后赴莱西实地调研，对安保工作给予肯定。市委副书记、市长纪家栋，市政府副市长黄迪勇分别对该局圆满完成休体大会安保做出批示予以表扬。
 

　　牢牢把握驾驭社会治安主动权
 

　　加强大要案件侦办力度。对突发的大要案快速反应，集中优势兵力，全力攻坚，发生的大要案全部侦破，及时消除社会影响，期间，成功侦破了“1.29”特大盗窃金店案、“12.18”重大电信诈骗案、房某卫系列入室强奸案、 “8.15故意杀人案、何某忠故意杀人案等一批大要案件。

　　严打侵财类犯罪。以街头“两抢”、入室盗窃、盗窃摩托车、电动车、电信诈骗等多发性侵财犯罪，组织开展了打击多发性侵财犯罪“猎狐”等一系列专项行动，共破获侵财类案件111起，其中破获“两抢一盗”案件93起，抓获“两抢一盗”犯罪嫌疑人74人。期间成功侦破毛某电信诈骗案等一批涉案价值高的侵财案件，挽回损失300余万元。

　　严打涉毒违法犯罪。结合公安部“百城禁毒会战”，立足实际，重视和加强禁毒情报信息研判，积极拓展涉毒案件线索来源，严厉打击各类涉毒违法犯罪行为，取得良好战果，全年共打掉吸贩毒团伙4个，破获涉毒案件170余起，强戒40人，社区戒毒105人。我市百城禁毒会战成绩在全省名列前茅。在市委市政府的领导下，社区戒毒（康复）工作成效明显，7月17日，青岛市吸毒人员动态管控工作现场推进会在我市召开，青岛市局领导对我市该项工作给予充分肯定和高度评价，要求在青岛市推广莱西模式。

　　建立常态长效巡防机制。完善“黎明行动”、“夜间清查”、“周末出击”、“大巡控”等治安防控措施的长效机制。持续开展夜间警力进农村、社区巡逻防控行动，从机关科室抽调警力，分乘30部警车组成15个巡逻组，会同全市派出所警力实行警车列队亮警灯、响警报开展夜间巡逻防控，有力维护了治安秩序。
 

 

　　安全生产管理保持良好态势
 

　　扎实推进交通安全整治。深入开展“对生命安全负责、向交通事故宣战”专项整治，加强对“七类重点车辆”的所涉及的“七种违法行为”的安全监管，逐一建立监管台帐，签订《交通安全责任书》；交警大队牵头各派出所先后组织了10次“七种违法行为”集中统一行动，共查处违法6.5万起，处理酒后驾驶150余起，处理大货车违法4280余起，非法改装150余起。加快对黄标车治理淘汰工作，积极协调市政府形成多部门参与、齐抓共管、综合施策的工作机制，截至目前已淘汰4620余辆。

　　强化消防安全监管。积极协调市安委会，在全市范围内下发了食品加工和劳动密集型企业消防安全整治工作方案，对重点领域、重点场所开展消防安全专项整治，全面加强监管，坚持严格执法，圆满完成了“2015年世界休闲体育大会”、“抗战胜利70周年”等10余次重大活动和 “五一”、“十一”节等重大节日消防安保任务，2015年，全市没有发生一起致人死亡的火灾事故。

　　加强危爆物品管理。扎实开展非煤矿山领域专项整治，严厉打击非法制贩烟花爆竹违法犯罪活动，切实加强剧毒化学品安全管理，严防危爆物品事故的发生。年内，共组织警力200余人次，开展安全检查 20次，整改危爆物品安全隐患50余条。
 

　　创新警务管理   改进执法服务

　　警务管理和服务效能进一步提升
 

　　严格考核规范执法，执法质量和水平进一步提升。以伤害类案件办理为规范执法突破口，对发生的伤害类案件逐起建立电子台帐，明确结案日期，及时掌握各单位的办案进度。通过在公安信息网主页开设通报专栏，加大对各单位规范执法的监督力度。今年，该局案件办结率列青岛各分市局第二名。

　　创新警务评议机制，群众满意度进一步提升。成立了警务评议中心，将涉公安办事群众全部纳入回访范围，逐一进行电话回访，实行三级督办整改，以整改成效促群众满意。今年以来，共回访当事人98680人，整改群众反映事项198条，在组织的三次群众安全感满意度调查中，各项指标稳步提升。7月7日，莱阳市公安局一行11人到我局进行了考察学习，对警务评议工作给予高度评价。

　　科技助力密织“天网”，防控水平进一步提升。强力推进“天网”工程建设，今年9月8日，历时2年多、投入资金2.83亿元的莱西市“天网”工程总监控中心和19个分中心正式启用，新建高清视频监控点2495处，从而提前半年在青岛各区市率先完成“天网”工程建设任务。10月10日，青岛市“天网”工程建设与应用推进会在莱西召开，青岛市副市长、市局局长黄龙华对莱西“天网”工程建设与应用工作予以批示肯定。
 

　　紧抓队伍建设   全面从严治警

　　打造风清气正的公安队伍
 

　　深入开展“三严三实”专题教育。在全局副科级以上干部中组织开展了“三严三实”专题教育，期间，张方宝局长以《践行“三严三实”要求打造忠诚干净担当的公安队伍》为题，专门为全局参学人员上了专题党课。之后，各党委成员到分管联系单位和所在支部开展调研并为党员干部讲党课。局党委组织理论中心组学习研讨两次，党委成员充分发挥模范作用，带头蹲点调研，带头交流心得，带头查摆问题，带头进行整改，确保各项工作有效落实。

　　完善组织机构设置，推进公安各项改革。本着公平、公正、以德为先、德才兼备的原则，7月初，根据《莱西市公安局规范内设机构的方案》进行了机构改革，根据岗位需求，提拔、重用、交流了249名同志，得到了广大民警充分认可，赢得了各级领导高度赞同，实现了人力资源的优化配置，提升了队伍士气和工作干劲，进一步转变了队伍作风，营造了干事创业的氛围。

　　加强教育培训工作，提升素质能力。牢固树立向教育训练要战斗力的理念，完善“轮训轮值、战训合一”训练模式，围绕反暴恐和休体大会安保工作设置训练内容，突出抓好应急处突、警务云信息化应用、执法能力提升、敏感案事件排查化解、警务礼仪等重点课题的培训，进一步加强民警的专业化培训，培养更多的岗位专家和业务能手，切实提升了队伍攻坚力和战斗力。