今年以来,南墅镇党委紧紧围绕市委市政府的工作部署,以深入开展“三严三实”专题教育为契机,按照“为了发展抓党建,抓好党建促发展”的思路,加强基层党组织建设,提高党员素质,转变干部作风,提升为民服务水平。
抓平台建设,创新组织管理模式
机关干部下沉社区。今年以来,南墅镇党委针对所辖村庄分布距离远、为民服务力量分散的问题,规范农村社区党委运行机制,结合新型农村社区建设,将原来4个管区、75个村庄重新划分为7个社区,成立7个农村社区党委。配齐配强农村社区党委班子,安排一名班子成员担任社区党委“第一书记”,设置1名社区党委书记和2名社区党委副书记,同时吸纳2—3名所辖村优秀党支部书记为社区党委成员。根据为民服务需要,镇党委政府为每个社区统一选派8名政治素质高、业务熟练、作风过硬的机关干部进驻社区。
便民服务下沉社区。设立社区工作站,在社区党委的领导下,为所辖村庄群众提供系列化服务。统一将便民服务事项下放,为每个社区安装了一体化信息平台和城乡养老保险系统操作权限,目前有计生、民政、社保等42项服务事项下放到社区工作站,其中有16项事项可直接在社区办结,其余事项由工作站人员负责受理、全程代办。
开拓为民沟通平台。学习胶州平度的经验,10月份与联通公司共同启动开发互联网加社情民意平台,将通过该平台搭建起一套无缝隙的网格化为民服务系统,探索建立起与广大群众更有效的多层次的沟通渠道。
抓队伍管理,提高党员队伍素质
明确工作责任。修改制定《机关管理办法》,对各社区、各部门以及全体机关干部岗位职责和工作任务细化分工,进一步落实工作职责,并统一将人员职责分工在社区服务大厅予以公示,并通过镇情、宣传栏、明白纸、便民服务卡等形式发放给群众,方便群众办事、接受群众监督。
开展为民活动。开展“基层党建月”活动,提升党员干部责任心和执行力。开展“机关干部大走访”活动,每名班子成员、机关干部定期走访所包村庄,第一时间掌握和吃透社情民意,了解群众的所需所想,解决涉及群众的相关问题,做到了人下沉、身下沉、心下沉,服务和矛盾纠纷调处面对面,把全镇的各项工作触角直接延伸到最基层、第一线,许多大事、难事、乱子事在第一时间得到了有效解决。今年以来,收集群众意见建议500余条,为群众办理实事400余件。
加强教育培训。采取镇党委书记上党课、集中轮训、远程教育网络等方式,对党员干部进行培训,加强党员的思想政治教育。今年组织机关干部、村级党员干部收看《焦裕禄》、《断桥惊魂》等警示教育片10余次;组织党员干部到萌山烈士纪念塔、青岛警示教育基地学习5次。
抓制度约束,健全工作运行机制
健全干部管理制度。社区内实行集中坐班服务制度,社区党委班子成员每周至少一天在社区服务中心轮流坐班,其余时间到辖区村庄走访了解社情民意,督导村“两委”开展工作,每周至少将所辖村庄走访两遍。社区工作站人员实行全天候坐班制度,受理群众申办事项、提供咨询服务。严格执行考勤、请销假、值班等制度,防止出现干部“走读”现象。
建立工作例会制度。每周固定召开两次例会,周一上午例会对工作进行总结点评、安排部署,签发任务清单;周四上午例会分析调度工作的开展落实情况,对工作开展缓慢的村庄进行帮扶指导。围绕提高工作效率、降低工作成本,率先在全市开通远程视频会议系统,在镇党委会议室建立视频会议中心、7个社区党委会议室建立视频会议终端,定期对各社区党委重点工作进行远程调度,适时组织开展党课辅导、专题培训等活动。
建立督查考核制度。镇党委定期与不定期相结合,对各社区、各部门进行督查,在全镇予以通报。建立考核评比制度,制定《南墅镇工作考核办法》,明确具体考核指标、考核办法,突出群众满意度测评,考核情况与年终评先选优挂钩。