三版：平安法治总第1666期 >2015-12-03编印

　　为深入贯彻落实习近平总书记重要批示精神，根据中央、省委、市委对着力解决基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题提出的部署要求，按照市委政法委关于在全市政法系统开展基层政法干部执法不严司法不公等损害群众利益问题专项整治工作方案，市法院高度重视，严格按照方案要求，在全院开展以整治“六难三案”问题为重点的不作为、乱作为、执法不严、司法不公专项整治活动。
 

深挖不作为、乱作为的思想根源
 

　　开展不作为、乱作为等损害群众利益问题专项整治工作，是贯彻落实习近平总书记有关重要指示精神的重要举措，是推进“三严三实”专题教育深入开展、查摆不严不实问题的具体步骤，是加强基层组织建设和队伍建设的必要措施。不担当、不作为、乱作为的根源在思想，表现在行为。当前，不担当、不作为、乱作为的主要表现为：“官本位”意识严重，工作中个人主义、主观间断，对群众的诉求漠不关心，机械办事办案，关心小本子、小圈子，将群众的利益只写在纸上，挂在嘴上，大局观念、群众意识不强，对自己无利不办事，有利乱办事。要充分认识法院在“公正司法、司法为民”中存在的问题。对照上级要求，与“三严三实”要求对比，与服务大局促进发展的任务对比，与“努力让人民群众在每一个司法案件中感受公平与正义”的要求对比，与敢担当、勇作为的能力素质对比，认真查找维护群众利益中的不足和差距，深入查摆问题，集中进行整治，要通过这次专项整治工作，深化党的群众路线教育，推进“三严三实”专题教育，牢固树立权是人民赋予的意识，树立权为民所用、利为民所谋的思想，提高敢担当、有作为的勇气和底气。
 

整治以“六难”为重点的“不作为”问题
 

　　“门难进、脸难看、事难办、立案难、诉讼难、执行难”六难是“不作为”在法院工作中的具体表现。不敢担当、不愿负责、不想干事、安于现状、等待应付、庸懒散慢拖，是造成“六难”的主要原因。损害法院和法官在人民群众中的形象，危害司法公信力，必须坚决整治。进一步加强诉讼服务，落实诉讼登记制制度，推进诉讼服务中心建设，完善诉讼服务设施，规范诉讼服务流程，做到有案必立、有诉必理，切实保障当事人的诉权。进一步改进案件审理，规范审判程序，严格控制审判期限，深化审判公开，健全错案防范机制，努力实现审判效果与社会效果相统一。进一步破解执行难题，紧贴社会发展，采取有效强制措施，采取线上线下互动，专项清理积案与重点突破相结合，严格规范暂缓执行、中止执行、终结执行等程序审批，坚决整治拖延执行、推诿扯皮损害当事人利益行为。建立风险防范机制，切实解决对当事人涉诉信访冷横硬推躲，对信访隐患漠视不理，对网络舆情处直不力，缺乏科学合理对策，损害法院形象和当事人合法权益的问题。
 

整治以“三案”为重点的“乱作为”问题
 

　　“人情案、关系案、金钱案”是“乱作为”在法院工作中的主要表现。要严肃整治缺乏司法良知和法纪观念，违背法官职业道德，选择性执法办案，甚至徇私枉法，办关系案、人情案、金钱案问题。进一步严格审判执行廉政纪律，通过开通举报信箱、举报电话，建立举报网站，加强对干警的执法监督力度。建立健全问责机制，建立法官办案责任制，对乱作为的干警实行终身问责机制。严格执行《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》，对已经查实违法违纪人员，采取“零容忍”的态度，坚持做到有案必查、有腐必惩，杜绝和整治乱作为行为在法院滋生漫延。