六版：区域看点总第1651期 >2015-11-06编印

　　9月6日一大早，家住东昌府区柳园北区的苏子明老人就开始在小区里转悠。作为新当选的业委会主任，和小区居民商量制定管理办法并推动执行，成了他退休生活的新内容。

　　柳园北区曾是聊城市城区有名的“脏、乱、差”小区，绿化带被居民种上了各种蔬菜、果树，甚至还有居民私搭车棚、私划车位，小区内杂乱无章。一位在此居住的居民告诉记者，他们2000年刚入住时，是有物业管理的，但由于小区居民中有回迁居民，物业费从来没有收齐过，物业费价格低，加之部分居民不愿意缴纳，物业公司入不敷出，多家物业公司都相继撤离了。

　　垃圾堵门让居民苦不堪言，没人管理是症结所在。为打开这一症结，柳园北区所在的龙山社区，决定发动小区居民成立业主委员会。他们提前三天在小区内贴出通知，并利用晚上时间入户讲解，把选票发到居民手中，投票选举出了11名业委会成员。业委会成立后，为最大程度降低成本，采取不聘请物业公司的直管方式，即由业委会招聘垃圾清运工和保洁员，核算出无盈利的最低物业费。为确保公平透明，业委会设置了一名常务副主任和两名副主任，一个掌管现金，一个负责管账，每一个季度公布所有账目情况，让居民心里明明白白。

　　“现在，我们自己管理，去掉中间环节，分摊到400户居民家中，管理费不过每平方2毛钱，加上都是小区居民，相互比较信任，收费、管理也都更加理顺。”业委会成员赵洪义说，如今的柳园北区小区内的垃圾不见了，私搭乱建也拆除了，还划分了车位，车辆停放整齐有序。作为东昌府区296个老旧小区之一，这个曾经垒锅头蒸馒头、开菜地搭窝棚的回迁区，成了东昌府区　“华丽变身”的老旧小区的明星代表。

　　在城市发展过程中，老旧小区因单位变动、设施落后、居住人员复杂等情况，绝大多数存在物业管理跟不上或无物业情况。小区建设“三分建、七分管”，对此，东昌府区分类指导，一方面帮助无物业小区建立业主委员会，另一方面对基础较差的实行政府托底管理，确保小区事务有人管。

　　公园社区辖区内原活塞环、化肥厂、二轻机等4个无人管理小区，总共才10栋楼。“倘若给每个小区都配备门卫、保洁员、清运员，资源成本较高，居民也很难接受。对此，我们实行政府托底，由社区出资，引入第三方物业管家对4个小区统一管理。”公园社区书记闫全超介绍说，托底管理运行以来，整体效果良好，受到社区居民拍手称赞。

　　“让老旧小区重新焕发活力，不仅要找对‘管家’，还要让居民自己‘当家’。我们希望通过长效化责任监督队伍，发动全民共同参与家园建设。”柳园街道党委书记张月莲介绍说，7月底，该街道滨河社区率先成立了第一支40人的卫生监督员队伍，队员目前已由最初的社区、村居干部，发展到目前的热心居民、退休党员，带动起更多居民爱护环境保持卫生。　　　　　（大众日报）