一版：时政要闻总第1647期 >2015-10-30编印

　　秋天本是丰收的季节，然而今年这个秋天，不少农民却品出了一丝苦涩。根据农业部的数据，今年棉花价格比去年下降了30%，玉米、羊肉价格分别下降了21%和30%，其他农产品价格也在下降。

　　也许你会认为农产品价格起起伏伏挺正常，但近几年农产品下跌，是受到越来越多的进口农产品冲击。国外农产品的杀手锏是什么?低价，比我们国内的低价还要低。目前，国内大宗农产品价格已全面高于国际市场，到今年上半年，小麦、玉米等主粮价格均超过国际市场的50%，国内牛肉的批发价是国际市场的两倍，肉猪的农场交货价格也比其他主要生产国高75%以上。

　　随着部分农产品的国内外价差逐渐拉大，国内市场对进口农产品的需求在增强，部分国内农产品受到的冲击日渐显现。如去年以来的“卖奶难”，就是由于国际奶粉价格持续走低，导致进口奶粉数量激增。十分吊诡的是，虽然国内农产品价格相比国外市场高，但农民却没有享受到高价的实惠，其利润已被不断增长的种地成本吞噬殆尽。资料表明，近年来，国内农产品成本正以每年10%的速度上升。一方面是低价进口农产品的涌入，农产品价格已触及“天花板”，另一方面，种地成本的“地板价”却在逐年上升，两面夹击下，我国农业生产成本上升与比较效益下降矛盾日益凸显，“种地一年不如打工一月”已成为一个严峻的现实。

　　不断增长的进口农产品，已经深刻影响到国内广大农户的利益，更对中国农业产业结构产生重大影响。如果缺乏及时有效的调控手段，将进一步加重国内主要农产品“卖难”矛盾，导致国内市场一些农产品价格进一步下跌，引发市场波动，甚至会对国内农产品甚至国家粮食安全构成威胁。

　　怎样避免进口农产品对国内农业、农民的全面冲击，一些专家提出诸如差异化种植、增加农业补贴等方案，但是这些方案都无法从根本上解决上述问题，因为我们国家和发达国家相比，并不是机械化能力差，也不是农民的种植能力差，而是在土地制度、经济结构等方面面临着很多困难，这些问题不是小修小补就能解决的，需要政府拿出决策智慧，在国家层面上进行设计才能妥善解决。

　　但有一点勿庸置疑，就是保护国内农产品免受进口农产品冲击已迫在眉睫。