六版：专版
残疾人是社会上的弱势群体。由于身体的缺陷，他们的经历注定坎坷，他们脚下的路注定颠簸。让自己像样儿的活着已经很不易，就业，对他们来说更是难上加难。然而在我市，大量有劳动能力的残疾人通过民政部门的介绍进入了本市的福利企业。在那里，他们找到了自信，找回了自我。他们的聪明才智得到发挥，他们不再是家人和社会的负担，他们实现了从蛹到蝶的蜕变。
恪尽职守
精心守护残疾人的就业路
民政部门是全市福利企业的审批与监管部门，福利企业是集中安置残疾人就业的地方。福利企业经营是否规范、合法，是否为残疾职工落实了各项应有的权益，民政部门负有督查的责任。他们就像一名铺路工，守护着福利企业这片土地，督查、规范着企业的发展，希望更多有能力的残疾人通过这条就业路实现自己的人生价值。
给残疾人创造良好的就业环境。为了让残疾人在福利企业过得舒心、干得放心，他们严格按规定审批福利企业。要求申报资格认定的企业内部道路和建筑物符合国家无障碍设计规范，并取得相关部门的证明；要求企业依法与安置就业的每位残疾人签订1年（含）以上劳动合同，并且安置的每位残疾人职工在单位实际上岗，从事全日制工作；企业在提出资格认定前一个月，要通过银行等金融机构向安置的每位残疾人职工实际支付不低于所在区（市）最低工资标准的工资；为安置的每位残疾人职工按月足额缴纳国家规定的各类社会保险。一切有利于残疾人就业的条件都具备，企业才有资格成为福利企业。几年来，全市福利企业所有残疾职工的五项保险全部缴纳齐全，残疾职工的平均工资也远远高于青岛地区的统一标准，平均每个月可以领到2000元左右。
青岛海诺生物工程有限公司有一名残疾职工叫郝代秋，聋哑人，没就业以前在农村跟母亲生活在一起，平时缺衣少食，日子很是艰难。后来经介绍，他到海诺当了一名搬运工。第一个月的工资发到手后，他高兴极了，自己终于可以赚钱了，终于可以买他平时最喜欢吃的油条了！于是，他每天都给自己买油条吃，连续吃了近一个月。如今，他依然在幸福地干着他的搬运工，对他而言，吃油条再也不是一件奢侈的事情。
做残疾职工梦想放飞的守护人。福利企业完成资格认定后，他们仍然肩负着对其后续监督管理的重任。通过日常检查、季度检查、年度检查，通过现场问询、全程录像等方式，时刻关注着残疾职工的各项合法权益是否得到了连续的、有效的保证。遇到有企业不及时给残疾职工发工资或工资发放低于规定标准等问题，他们会依法要求企业限期整改，在规定日期整改还不合格的企业，将被撤销福利企业资格。几年来，我市福利企业最多的时候42家，最少的时候34家。撤销、申批，年复一年，他们精心呵护着残疾人的就业路，让走上这条路的残疾人可以放心大胆地放飞自己的梦想。
深入探索
爱心搭建残疾人的幸福桥
怎样让社会上更多的残疾人实现就业梦呢？他们利用与福利企业打交道的优势，不断探索为残疾人服务的方式方法。
加强福利企业调研。每年至少开展一次全市福利企业调研，对有增加残疾职工意向的福利企业进行统计登记，随时掌握企业增减残疾职工的动态信息。
成立爱心残疾人服务中心。以服务中心为平台，为福利企业和社会上的残疾人牵线搭桥。为了让社会上更多的人知道这一平台，他们通过电视、报纸等媒体对该项服务进行宣传，有效增加了为更多的残疾人提供服务的机会。今年第一季度，已经帮助14名残疾人找到了合适的工作岗位，圆了他们的就业梦想。目前，全市有550余名残疾职工在福利企业实际上岗。
设立爱心残疾人救助基金。2011年，他们创建了爱心助残冠名基金，面向全市福利企业募集善款，专项用于救助有特殊困难的福利企业及残疾职工。爱心助残基金设立以来，广大福利企业积极响应，纷纷慷慨解囊。仅半个月的时间，冠名捐款达到上百万元。那一年，青岛天富电信器材有限公司残疾职工于学军，因家中煤气罐爆炸严重烧伤。得知这一消息后，他们立即前去看望，为他送去了1000元的慰问金。爱心助残基金自设立以来，已经救助福利企业困难残疾职工10余名。
春风化雨
真诚为职工化干戈为玉帛
俗话说，勺子总会碰锅沿。残疾职工与福利企业虽然是一个整体，一家人，但长时间的接触难免出现磕磕碰碰的情况。当矛盾出现时，他们没有坐事不管，而是勇敢地充当起了“和事佬”的角色。
学习手语，增进与残疾职工的交流，化解残疾职工与福利企业间的纠纷。他们专门聘请市特教中心的老师上门教授手语，有效提高了与残疾职工沟通的能力，拉近了相互间的距离，残疾职工有什么问题都喜欢找他们反映。那一年，市一家福利企业残疾人与管理人员因沟通不畅，产生误解，导致矛盾不断升级，最终二人竟然到了动手的地步。紧急关头，他们火速赶到，通过了解情况，用手语与残疾人进行沟通，最终消除了二人的误解，化解了一场危机。据统计，他们每年大约为福利企业解决类似的问题3—5起，有效维护了残疾职工和福利企业间的安定团结。
公开投诉渠道，给残疾职工提供倾诉的场所与机会。公开残疾职工投诉电话，如果残疾职工对自己的工作现状、对福利企业不满意，可以打电话投诉，也可以到他们的办公室来“告状”。他们总是能耐心地听完残疾职工或激昂、或委曲的诉说。如果是误解，他们当场给予化解；如果是残疾职工本身的问题，他们就细心地把政策讲明白；如果是福利企业的问题，他们会及时与福利企业取得联系，根据实际情况给予处理。在他们这里，再大的矛盾也能化为玉帛。因此，残疾职工有什么事情都喜欢到民政来解决。几年来，全市无一例残疾职工越级上访案件发生。
(姜磊 吴成兰)