一版：时政要闻
用一流服务优化投资环境
刊发日期：2015-10-20 阅读次数： 作者：lxxwzx 语音阅读：
新常态下，创业环境是促进项目落地的重要因素。随着青龙高速、青荣城际铁路的开通，以及2015世界休闲体育大会的召开，我市在区位交通、资源环境等方面的优势更加凸显，这为全市项目引进建设工作创造了良好的投资环境。优化投资环境，除了有赖于城市整体功能的硬环境建设，还离不开政策、人文、服务等软环境建设。市委书记、市人大常委会主任刘圣珍在会上指出，各级各单位要立足本职，齐心协力，用一流的服务不断优化项目投资环境，把我市打造成投资成本最低、经营环境最优、服务效能最高、最适合创业发展的高地。
优化项目服务打造良好发展环境，首先要认真抓好项目审批工作。发挥部门一线集中审批作用，方便企业就近办理相关审批手续，是各级简政放权的初衷和目的。去年我市开展审批服务下沉下放，特别是经济开发区和姜山镇组建了行政服务中心，为推动项目建设提供了较大便利，但从反馈情况看，仍存在办事拖拉、推诿扯皮的现象。相关部门要强化责任意识，做到“一站式”服务，加快各项审批手续的办理。进驻单位审批事项要向科室集中、审批权限向窗口集中、向中心集中，减少审批层次和环节，切实提高审批窗口现场办结率。同时，积极创新服务模式，建立审批台账，开展好预约服务、登门服务、延时服务和代办服务，更好地为重点项目提供优质、高效、便捷的服务，进一步优化我市经济发展环境。
优化项目服务打造良好发展环境，其次要严格落实一线工作法。市级领导要带头深入包联项目建设现场，及时了解项目建设中遇到的困难和问题，能现场拍板的就现场拍板；现场不能解决的，要及时提交市委市政府统一研究。各有关单位、各镇街要从中层以上干部中抽调项目联络员，建立项目帮包责任制，一包到底，项目不投产不收兵。要把服务企业作为工作的永恒主题，坚持走访企业常态化，主动了解企业诉求，做好政策解读，及时兑现各项具体支持企业的政策，对困难的企业，成立帮扶小组，找准症结，实行“一企一策”，优化政府服务，支持企业渡过难关。国土部门要积极协调各镇街准备土地报批材料，派专人跟踪报件，及时批回土地，保障项目用地；城建部门要及时做好规划许可和施工许可审批；供电部门要提早规划建设相应电力配套设施，确保项目顺利推进。相关镇街要根据项目用地需要，及时做好土地征用工作。
优化项目服务打造良好发展环境，还要扎实推进政策落实。要努力营造良好的政策环境，严格落实促进经济发展的各项政策，力求在现有政策的基础上进一步优惠，增强政策的吸引力。国务院25号文出台后，我市第一时间研究出台了相关文件，承诺优惠政策兑现，给项目投资方吃了“定心丸”。对于青岛市重点项目已约定的有关土地方面的政策，我市也积极帮助镇街逐一予以解决。要做好银企对接工作，针对部分企业建设资金短缺、周转不灵的问题，要通过多种方式开辟融资渠道，引导金融机构加大信贷投放力度，缓减项目资金压力。同时，要用足用活出台的应急周转金和政府专项引导基金，解决企业融资难问题。今年来，我市共设立了5000万元企业应急周转金，协调金融部门采取还息转贷、解封盘活有形资产偿债等多种方式，帮助企业化解不良贷款3亿多元。
新常态下，我们只有努力营造宽松灵活的政策环境、优质高效的服务环境、公平公正的法制环境、健康有序的市场环境和开放和谐的人文环境，才能把我市打造成为‘服务高地、环境圣地、创业宝地’，以最优的发展环境促进我市经济社会发展再上新台阶。
（侯义凤）
优化项目服务打造良好发展环境，首先要认真抓好项目审批工作。发挥部门一线集中审批作用，方便企业就近办理相关审批手续，是各级简政放权的初衷和目的。去年我市开展审批服务下沉下放，特别是经济开发区和姜山镇组建了行政服务中心，为推动项目建设提供了较大便利，但从反馈情况看，仍存在办事拖拉、推诿扯皮的现象。相关部门要强化责任意识，做到“一站式”服务，加快各项审批手续的办理。进驻单位审批事项要向科室集中、审批权限向窗口集中、向中心集中，减少审批层次和环节，切实提高审批窗口现场办结率。同时，积极创新服务模式，建立审批台账，开展好预约服务、登门服务、延时服务和代办服务，更好地为重点项目提供优质、高效、便捷的服务，进一步优化我市经济发展环境。
优化项目服务打造良好发展环境，其次要严格落实一线工作法。市级领导要带头深入包联项目建设现场，及时了解项目建设中遇到的困难和问题，能现场拍板的就现场拍板；现场不能解决的，要及时提交市委市政府统一研究。各有关单位、各镇街要从中层以上干部中抽调项目联络员，建立项目帮包责任制，一包到底，项目不投产不收兵。要把服务企业作为工作的永恒主题，坚持走访企业常态化，主动了解企业诉求，做好政策解读，及时兑现各项具体支持企业的政策，对困难的企业，成立帮扶小组，找准症结，实行“一企一策”，优化政府服务，支持企业渡过难关。国土部门要积极协调各镇街准备土地报批材料，派专人跟踪报件，及时批回土地，保障项目用地；城建部门要及时做好规划许可和施工许可审批；供电部门要提早规划建设相应电力配套设施，确保项目顺利推进。相关镇街要根据项目用地需要，及时做好土地征用工作。
优化项目服务打造良好发展环境，还要扎实推进政策落实。要努力营造良好的政策环境，严格落实促进经济发展的各项政策，力求在现有政策的基础上进一步优惠，增强政策的吸引力。国务院25号文出台后，我市第一时间研究出台了相关文件，承诺优惠政策兑现，给项目投资方吃了“定心丸”。对于青岛市重点项目已约定的有关土地方面的政策，我市也积极帮助镇街逐一予以解决。要做好银企对接工作，针对部分企业建设资金短缺、周转不灵的问题，要通过多种方式开辟融资渠道，引导金融机构加大信贷投放力度，缓减项目资金压力。同时，要用足用活出台的应急周转金和政府专项引导基金，解决企业融资难问题。今年来，我市共设立了5000万元企业应急周转金，协调金融部门采取还息转贷、解封盘活有形资产偿债等多种方式，帮助企业化解不良贷款3亿多元。
新常态下，我们只有努力营造宽松灵活的政策环境、优质高效的服务环境、公平公正的法制环境、健康有序的市场环境和开放和谐的人文环境，才能把我市打造成为‘服务高地、环境圣地、创业宝地’，以最优的发展环境促进我市经济社会发展再上新台阶。
（侯义凤）