二版:综合新闻总第1635期 >2015-10-10编印

规范社区党委工作机制着力提升为民服务水平
刊发日期:2015-10-10 阅读次数: 作者:lxxwzx  语音阅读:

  今年以来,南墅镇党委针对所辖村庄分布距离远、为民服务力量分散等问题,规范农村社区党委运行机制,充分发挥社区党委的政治引领和服务保障功能,辐射带动村党支部提升服务水平。

健全组织,理顺社区党委工作体制

  结合新型农村社区建设,将原来4个管区、75个村庄重新划分为7个社区,成立7个农村社区党委。配齐配强农村社区党委班子,社区党委班子成员确定后,由镇党委召开会议专题研究、备案管理,在社区所辖村庄予以公示。设立社区工作站,在社区党委的领导下,为所辖村庄群众提供系列化服务。根据为民服务需要,镇党委政府统一选派8名政治素质高、业务熟练、作风过硬的机关干部进驻社区工作站办公,由原管区主任担任站长。加大关怀力度,统一改善工作环境、配套办公设施、保障就餐住宿,使社区工作人员享受与机关工作人员同等待遇,确保沉下心来安心工作。

合理分工,明确社区党委工作职责

  统一制定《社区运行管理暂行办法》,细化社区党委班子成员分工,所辖村庄重点工作推进遇到阻力时,社区党委班子成员全力靠上、集中攻坚。统一将便民服务事项下放,为每个社区安装了一体化信息平台和城乡养老保险系统操作权限,目前计生、民政、社保等42项服务事项下放到社区工作站,其中16项可直接在社区办结,其余事项由工作站人员负责受理、全程代办。统一将社区工作站人员职责分工在服务大厅予以公示,并以明白纸、便民服务卡的形式发放给群众,方便群众办事、接受群众监督。对群众申办事项,实行“一次性”告知、“一站式”受理。对符合政策规定、能当场办理的当场予以办结,不能当场办理的填写登记卡、承诺办理期限。

完善制度,健全社区党委运行机制

  实行集中坐班服务制度,社区党委班子成员每周至少一天在社区服务中心轮流坐班,其余时间到辖区村庄走访了解社情民意,督导村“两委”开展工作,每周至少将所辖村庄走访两遍。社区工作站人员实行全天候坐班制度,受理群众申办事项、提供咨询服务。制定了《南墅镇社区党委工作日考勤办法》,实行工作日签到、签走和请销假制度,节假日和下班时间,安排专人值班。建立工作例会制度,各社区党委每周固定召开两次例会,周一上午例会对工作进行总结点评、安排部署,签发任务清单;周四上午例会分析调度工作的开展落实情况,对工作开展缓慢的村庄进行帮扶指导。围绕提高工作效率、降低工作成本,率先在全市开通远程视频会议系统,在镇党委会议室建立视频会议中心、7个社区党委会议室建立视频会议终端,定期对各社区党委重点工作进行远程调度,适时组织开展党课辅导、专题培训等活动。建立日常督查制度,镇党委不定期对各社区党委集中坐班、服务情况进行督查,在全镇予以通报。建立考核评比制度,制定了《南墅镇社区党委工作考核办法》,明确具体考核指标、考核办法,突出群众满意度测评,考核情况与年终评先选优、干部使用挂钩。对群众满意度等次低、考核成绩居后两位的,镇党委书记约谈社区党委书记。
  南墅镇农村社区党委成立运行以来,在四个方面取得初步成效。
  加强了对社区工作的领导。农村社区党委受镇党委的直接领导,是社区各种组织和各项工作的领导核心,通过统筹协调、组织决策、督促落实等方式履行领导服务职责。社区工作站自觉接受社区党委的领导和监督,有利于提高社区工作群众满意度。提高了为民服务效率。将为民服务职能和便民服务事项下放到农村社区党委,深化了为民服务代理制,群众申办事项、服务诉求可以在社区服务中心得到受理,服务半径由原先的20公里左右缩短为5公里左右,大大提高了群众办事效率。推进了基层党建责任落实。成立农村社区党委,推动人、财、物、事向农村倾斜,形成镇、社区党委和村党支部三级联动的党建和为民服务工作机制,不仅为村级党组织注入了新活力,而且加强了对农村干部的日常教育管理,督促党建工作责任在村级得以落实。增强了开展群众工作本领。目前70%以上的镇机关干部工作平台下沉到了村级,增加了与群众打交道的机会,零距离接受群众咨询、受理代办事项,在服务群众中拉近了与群众的感情,增强了新形势下服务群众、开展群众工作的本领。