9月29日,市委召开全市人大工作会议,深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神以及中央、省委、青岛市委加强和改进人大工作的有关意见,对当前和今后一个时期全市人大工作进行部署。
市委书记、市人大常委会主任刘圣珍,市人大常委会党组书记、第一副主任张锐参加会议并讲话。市委副书记、市长纪家栋主持会议。市政协主席于永才、市委副书记邢福栋参加会议。
刘圣珍在讲话中充分肯定了历届特别是本届市人大及其常委会的各项工作,依法监督工作成效显著,决定重大事项工作及时有力,选举任免工作规范有序,代表作用得到充分发挥,自身建设不断加强。刘圣珍指出,习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上发表了重要讲话,对做好新形势下的人大工作进行了部署。今年6月22日,中共中央转发了《中共全国人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》。9月15日至16日,张德江委员长在全国人大常委会召开的加强县乡人大工作和建设的座谈会上就加强县乡人大工作进行了强调。省委、青岛市委也分别召开了人大工作会议,印发了进一步加强和改进人大工作的意见。要认真贯彻中央和省委、青岛市委关于做好人大工作的各项要求,进一步加强和改进全市人大工作。要牢牢把握人大工作的方向,进一步增强坚持和完善人民代表大会制度的自觉性和坚定性,一要突出政治性,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。二要突出人民性,把实现和发展人民当家作主摆在突出位置。三要突出实践性,围绕中心、服务大局。
刘圣珍强调,全市各级人大要充分发挥地方国家权力机关的职能作用,更好地推动全市经济社会发展和民主法治建设。重点要做到“三个担当”:一要担当好改革发展保障重任,紧紧围绕党委中心工作,从人大自身职能、性质、特点出发,找准服务大局的切入点、结合点,统筹安排,抓住关键,保障中央大政方针和省、青岛、莱西市委决策部署的贯彻落实,保障宪法、法律和法规的正确实施。二要担当好民生福祉增进重任,把人民群众的利益放在最高位置,扩大人民群众对人大工作的有序参与,接受人民群众监督,使人大作出的决议、决定更好地体现人民意愿、更能维护群众利益。三要担当好法治建设重任,抓住事关法治建设的源头性、根本性、基础性问题,围绕严格执法、公正司法、全民守法,敢于负责,勇于担当,为推进法治莱西建设作出贡献。
刘圣珍要求,做好人大工作,发挥人大职能作用,必须加强人大及其常委会自身建设,重点要加强思想建设、能力建设、作风建设,练好履职内功,提升履职能力。全市各级党委要更好地发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,充分尊重和支持人大及其常委会依法履行职能,思想上要更加重视、工作上要更加倚重、保障上要更加到位,营造全社会共同关心人大工作、支持人大建设的良好氛围。
纪家栋在主持会议时指出,各级各有关部门要认真贯彻这次会议精神,坚持好、完善好、发展好人民代表大会制度,努力在新常态下实现新发展。一要切实把思想认识统一到会议精神上来。要重点学习刘书记的讲话精神和市委的《意见》,把宣传会议精神作为推动全市人大工作、推进民主法治建设的重要契机,把贯彻落实会议精神与促进全市经济社会发展有机结合起来。二要认真落实各项工作任务。各级党组织要带头抓好刘书记讲话精神和市委意见落实;市镇两级人大要进一步提高履职实效;“一府两院”要增强接受人大监督的主动性和自觉性,不断提高依法行政、公正司法的水平。三要加强组织领导,共同开创人大工作新局面。
张锐在讲话中回顾了换届以来市人大常委会各项工作。他指出,换届以来,市人大常委会在市委的坚强领导下,围绕中心,服务大局,依法履职,各项工作取得了新的进展。他强调,要按照中央和各级党委的部署,认清形势,开拓进取,适应法治建设新常态,实现人大工作新发展。一要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,牢牢把握人大工作正确的政治方向。要毫不动摇地坚持党的领导,尊重人民主体地位,深入推进依法治国。二要加强和改进监督工作,积极服务全市发展大局。要精选监督议题,增强监督实效,狠抓督查落实。三要发挥代表主体作用,努力支持和保障人民当家作主。要完善代表履职保障机制,代表联系指导机制和代表建议办理机制。四要切实加强人大自身建设,进一步提高依法履职能力。要加强组织制度建设,加强人大机关建设,加强镇级人大建设。
市政府、市法院、市检察院提交了书面发言,报告了各自近年来自觉接受人大监督的情况,提出了下一步工作打算。
市委常委,市人大常委会党组成员、副主任,市政府党组成员、副市长,市法院院长、市检察院检察长;各镇(街道、经济开发区)党(工)委书记、人大主席(人大办主任);市人大常委会委员;市委各部委,市政府各部门,市直各单位,省、青岛市驻莱西有关单位主要负责同志参加会议。
(杜茜 艾明星)