延津县王楼乡是省级贫困乡、传统农区,但是社区建设却因地制宜,探索出了一条新思路:“一园两区”,即“农民创业园”和“现代工业园区”、“高效农业园区”,通过工业和农业的发展,来促进农户增收,从而推动新型农村社区健康发展。
作为新乡市“整乡推进,脱贫致富、跨越发展、实现三化”试点乡,王楼乡在社区建设中提出“围绕镇区建社区,拉大城镇框架,加大基础设施投入,改善镇区人居环境”的工作思路,科学制定镇区建设规划,与社区功能相融合、相协调,增强社区的公共服务能力,吸引生产要素向城镇集中。
“一园两区”将“农民创业园”作为主线,同时在创业园内规划了现代工业园区和高效农业园区两个园区。王楼乡新型农村建设在做好基础农业的前提下,发展现代工业以促进富余劳动力就业,开展高效农业,扶持特色种植,增加农民收入。
王楼乡将现代农业发展融入到“一园两区”建设中来,突出农民专业合作社的作用。王楼乡积极发挥全乡48家农民专业合作社的作用,大力推进土地流转,发展现代化的规模种植、养殖,提高土地产出效益,引导农村富余劳动力参与社区建设、到产业集聚区打工或到种植养殖企业做新型农业工人,实现农村富余劳动力的转移,扩大农民就业途径,使农民转变成产业化工人,切实增加农民收入。
王楼乡拆迁复耕工作突出占补平衡的社区建设目的,针对社区建设用地、建设施工、老房拆除、开发建房等各个环节出台有针对性的规范性文件进行规范约束,实行了多项激励优惠政策,有力地促进了“一园两区”的建设。
另外,把社区建设和城镇化建设相结合,突出社区和镇区融合。科学制定镇区建设规划,与社区功能相融合、相协调,使社区成为城镇的生活居住区,带动城镇改善面貌,提高品位,扩大城镇框架,借助小城镇的基础设施和公共服务设施,增强社区的公共服务能力,吸引生产要素向城镇集中。
(人民网)