莱西市第十七届人大常委会第三十次会议听取并审议了市人民政府关于2014年度市本级财政预算执行和其他财政收支的审计工作报告。会议认为,市政府及审计部门认真履行审计监督职责,扩大一级预算单位的审计覆盖面,突出关注财政运行全过程,围绕重点部门、重点项目和重点领域,对2014年市本级预算执行情况进行了审计。审计工作报告实事求是地指出了在预算编制、执行、调整和管理中存在的问题,客观地分析了原因,提出了有针对性的意见和建议,对加强预算管理、增强预算约束力发挥了积极作用。对此,会议给予了充分肯定。同时,针对工作中存在的问题和不足,提出了一些意见和建议:
一、充分发挥审计机关职能作用,努力实现审计监督全覆盖。一要加快推进建立全口径预算管理体制的审计工作,在加强对一级预算部门审计的基础上,不断拓展对二、三级单位的延伸审计,力求在更广的范围、更深的层次发现和查处问题,逐步实现对财政预算管理审计的全覆盖。二要运用多种手段,加大对部门预算执行情况的审计力度,促进预算编制细化,严肃预算执行,提高预算支出的刚性约束。三要把财政资金投入与项目进展有机结合起来,把问效、问绩、问责贯穿于项目审计始终,推动财政资金合理配置和高效利用。四要加强政府性债务借、管、用、还等环节的审计监督,严格防范政府债务风险。五要加强审计干部队伍建设,加大审计工作人员的培训力度,选拔高素质的专业技术人才充实到审计队伍,以适应新常态下审计工作的需要。
二、加大对重点工程和民生资金的审计力度,切实维护人民群众利益。一要继续加强对“三农”、社会保障、教育、医疗、扶贫、生态环保等民生资金和项目的审计检查,着力揭示和查处挤占挪用、损失浪费民生资金等违规违纪问题,推动各项惠民富民强民政策落实到位。二要加大对城市基础设施建设等重点领域和重点项目的资金审计,规范核算程序,明确主体责任,确保资金及时足额拨付。要及时介入休闲体育大会各项工程和项目的建设,做好跟踪审计,确保发挥出最大的资金效益。三要关注投资项目目标的实现,保证财政资金安全运行和合理使用,切实维护人民群众利益。
三、进一步加强审计查出问题的整改,建立健全整改和督办机制。一要加强对审计查出问题的处理,建立健全整改和督办机制,加大跟踪审计监督力度,保证审计发现问题整改措施得到有效落实。二要坚持审计整改的时效性,做到边审计、边整改。要加强对共性问题的分析研究,着重加强制度建设,从根本上防止预算执行中违法违规问题的重复发生。要加强财会人员的业务培训,减少失误的发生。三要强化问责机制,加强与纪检监察部门的沟通,对审计中发现的违规违纪问题及时移交,依法追究有关责任人的责任,以达到“审计一项、规范一块、促进一片”的实效。