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今年2月，根据《莱西市人民政府职能转变和机构改革方案》，整合市工商行政管理局、市质量技术监督局职责，组建莱西市市场监督管理局。上半年，市场监督管理局在市委市政府的坚强领导下，以当好推动大众创业、万众创新的“先锋官”、深化改革的“先行官”、市场秩序的“守护神”为己任，稳步推进商事制度改革、市场经济秩序维护、消费环境优化、世界休闲体育大会保障等多项工作，攻坚克难、开拓进取，各项工作再上新台阶。
深化商事制度改革激发市场活力
推动政策落地生根，促进大众创业。严格落实商事制度改革各项措施，利用电视、报纸等媒体开展全方位政策宣传，在注册大厅醒目位置张贴优惠措施，向市民免费发放明白纸2万余份，实现政策宣传零折扣；继续开展基层所注册登记人员轮岗培训，统一规范管理原工商、质监登记窗口，提升服务水平，实现全程服务零距离；畅通注册登记绿色通道，一次性告知办理所需的全部材料，实现注册登记零障碍。上半年，新发展各类市场主体3450户，比去年同期增长7.1%。其中，新登记企业1032户，个体工商户2272户，农民专业合作社146户，新登记200万以下小微企业653户，比去年同期增长34.9%。
积极开展年报指导，完成既定目标。今年企业年报工作是开局年，且需要完成2013、2014两年的年报工作，时间紧、任务重，为扩大信息宣传覆盖面，在《莱西市情》、半岛报专刊发布年报申报工作指南，电视台滚动播放提示信息15天，印制悬挂横幅80余条；召开年报工作专题会议，要求基层所加大辖区内年报主体走访力度，确保电话通知全覆盖；6月初，依托短信平台，向全市未完成年报的3653户企业、农民专业合作社发送了催报短信，三天内市场主体年报率大幅提升。截至6月30日，2013年度我市企业年报数量5966户，年报率89.35%；个体工商户年报数量29943户，年报率100%。2014年度企业年报数量7273户，年报率88.18%，个体户年报数量64670户，年报率100%，综合年报率位居青岛各区市首位。
大力推进简政放权，落实便民举措。为进一步提高注册登记工作效率、简化审批程序、节省申请人办照时间，将个人独资企业注册登记、个体工商户名称登记有关权限委托基层所实施，对委托范围、职责分工、登记程序等事项进行逐一细化，确保政策措施依法依规落实到位。目前，登记注册时限由法定20个工作日缩短为3个工作日，企业往返窗口次数由4次减少为2次，基本实现了群众办事“进一个所，办所有事”的目标。
强化行政执法监管守护民生民利
重执法，保民生。上半年，以整治经销掺杂使假、以次充好等假冒伪劣农资商品为重点，组织开展了“红盾护农打假保春耕”农资市场专项整治行动，严查侵害农民利益的坑农害农违法行为，抽检农资458批次，罚没款18.5万元；严格油品质量监管，依法打击违法销售成品油和生产销售劣质成品油等违法行为，共调查摸排加油站76家，抽检成品油36批次，立案4起；根据市政府工作部署和交通秩序集中整治实施方案分工，加强三轮车和电动四轮车市场监管力度，排查全市经销三轮车和四轮电动车业户129户，责令整改3户；以营造安全放心的消费环境为目标，组织服装鞋帽、钢筋建材、装饰材料、液化气等商品质量抽检，共抽检流通领域商品64批次，立案16起。1-6月份，全局共查办一般程序案件103起，罚没款60.22万元，均零复议、零诉讼。
强监管，促和谐。开展网络经营主体搜索建档工作，安装更新基层所《山东工商网络商品交易监管信息系统》软件，并对网监系统软件使用进行了培训，提升网络交易监管专业化水平，严查网络虚假宣传，促进诚信经营。目前，已搜索经营主体62859户，搜索率达81.41%，经营主体建档443户。开展全市投资担保类公司登记事项排查工作，对投资类公司广告宣传及业务活动实行月排查、月统计、月上报制度，对全市197家投资担保类企业进行了专项检查，规范投资担保企业经营范围18家。
抓维权，树形象。以“携手共治 畅享消费”年主题为主线，组织9家行政执法部门及20余家名优企业开展3.15国际消费者权益保护日系列宣传活动，提升社会维权意识；以培训新《消法》、《侵害消费者权益行为处罚办法》为重点，组织12家企业召开维权工作座谈会，交流纠纷调处工作心得，努力做到消费纠纷不出门；以化解格式条款、黄金玉石类纠纷为重心，组织33名义务监督员和部分企业开展了2次消费维权约谈会，通报投诉热点问题，强化“大消保”“大维权”理念。上半年，共受理消费咨询200余件，投诉319件，为消费者挽回经济损失40余万元。
立足职能以扶促创提档助企发展
大力推进商标兴市战略。将商标创建纳入乡镇目标考核体系，建立“企业主动、市监助动、政府推动”的商标发展机制，按照调查摸底、教育培训、现场走访、针对性指导、总结完善5个步骤，对企业进行商标规范化帮扶指导，建立驰著名商标培育、发展梯队。3月份，结合企业年报，对辖区内商标注册满三年的优秀企业和具有一定知名度的农产品商标进行摸底走访。期间，针对28家申报企业举办了两起商标知识培训班，帮助规避在申报中容易出现的问题。目前，已申报中国驰名商标1件，山东省著名商标8件，青岛市著名商标7件。
全力破解小微企业融资难题。积极开展守重企业培育推荐工作，搭建银企对接平台，强化“守重”企业培育推荐，加大对守重企业信用贷款优惠力度，已选取9家企业为2014年度青岛市级“守重”企业培育发展目标；积极探索开展“股权出资，股权出质，商标专用权出质，动产抵押、债权转股权”等工作，扩大抵押人和抵押物范围，采用即时工作法，答复问题一口清、登记材料一次过，缩短企业融资时间，拓宽企业融资渠道，促进企业做强做大。截止6月30日，共办理动产抵押登记33件，同比增长43.5%，帮助企业融资1.77亿元，同比增长62.6%。
狠抓计量标准化工作。完成企业标准备案32个，其中制修订备案标准16个；积极引导企业采用国家、国际标准，完成3个采标项目申报工作；为企业搜集各类标准61个，对25家企业的31个产品执行标准进行登记年审、换证和新办；指导帮助青岛好利特、万福（复审）2家企业做好标准化良好行为创建工作；截至目前，共新办代码1348家、到期换证873家，有效代码数15929家，新办条码20家、续展27家。
严格特种设备监查筑牢安全防线
认真开展执法检查。开展电梯安全监管大会战、液化气站专项整治、安全生产月等专项检查活动10次，陪同有关领导带队督查安全生产活动9次。监督检查生产使用单位62家、电梯使用单位42家、液化气站20家，签订《特种设备生产使用单位承诺书》等62份，发现各类安全隐患39处，下达特种设备安全监察指令书39份。
做好注册登记及开工告知工作。上半年，受理特种设备安装开工告知87家，新办理使用登记特种设备201台，其中：锅炉13台，压力容器81台，电梯45台，起重机械48台，厂内机动车14台。压力管道登记248条，共2.8242千米。
强化特种设备检验监测工作。检验特种设备873台，其中锅炉50台，压力容器380台，起重机械144台，电梯177台，厂内机动车辆122台；全市特种设备平均定检率为97.54%，其中锅炉95.56%，压力容器97.78%，起重机械98.69%，电梯94.33%，厂内机动车辆99.69%。
加强队伍规范建设提升监管效能
扎实开展三严三实教育。按照市委统一部署，深入开展“三严三实”教育实践活动。6月份，全体领导班子成员分头为中层以上干部和分管单位讲了专题党课，从“三严三实”的重要意义、全局党员干部存在“不严不实”的问题和整改措施方面进行了部署，强化了责任意识、实干意识和大局意识，保证了机构整合过程中全局各项工作有条不紊。
加强党风作风建设。认真落实党风廉政建设主体责任和“第一责任人”责任，组织参加了由市纪委、监察局和市广播电台联合举办的“政风行风在线”直播节目，共收到群众咨询、投诉34件，处结率100%;严格遵守领导干部报告个人有关事项各项规定，深化巩固中央“八项规定”和“四风”整治活动成果，逐级签订“工作日中午禁酒承诺书”、“严肃工作纪律承诺书”，加大车辆、值班、人员在岗督查力度。
加强系统法制建设。规范执法主体资格，严格实行执法人员持证上岗和资格管理制度，组织全局107名执法人员参加了市法制办执法证换发考试，成绩全部合格。完成权力清单和责任清单梳理工作，将行政权力事项由566项调整到275项，明确该局与其他单位职责边界划分，以责任归位促履职到位。严格执行行政处罚案件核审制度、行政强制措施备案制度、重大行政处罚决定报备制度及处罚案卷档案管理制度。