一版：时政要闻
今年来，南墅镇党委努力探索农村管理服务新模式，构建新型农村为民体系，变“坐等百姓来办事为沉到社区办实事”，真正实现权力有效监督，服务真正下沉，工作紧贴群众，促进新农村协调和谐发展，努力把小社区建设成亲民、为民、安民、惠民的大平台。
70%的机关干部转移到社区工作
南墅镇党委将原来4个管区重新划分为7个社区，每个社区10个村庄不等，每个社区设立社区服务大厅，安排7-8名镇机关干部入驻办公，吃住在社区。在社区设立农村社区党委，镇党委班子成员任第一书记，镇机关中层干部任社区党委书记，吸纳优秀的支部书记和机关干部进入支委会。全镇70%以上的机关干部全部转移到社区，渗透到群众生产生活各个方面，主要完成镇党委政府部署下达的各项工作任务，做好相关业务部门的具体业务工作，对接协调好上下级业务事项。
“我们70％以上的镇机关干部从机关深入到了基层一线，这样增加了机关干部直接与群众打交道的机会，零距离接受群众咨询、受理代办事项、化解矛盾积怨，能够在服务群众中拉近与群众的感情。”南墅镇一位在社区工作的机关干部告诉记者。
27项服务项目下沉到社区办理
今年60岁的南墅镇姚沟村李大爷，来到社区服务中心办理退休手续。“俺们村的老人以前办退休都要镇上办理手续，村子距离镇驻地22公里，有些腿脚不便的老人只能让在市区工作的子女代办，非常不方便。现在镇上的干部到社区服务中心办公，俺们村民办事只需到社区就可办理，能在这里办的工作人员立刻就办了，不能在这里办的机关干部们替俺们“跑腿”。现在不管大事小事，俺们老百姓在家门口就能把事办了！”李大爷边填写相关表格边说道。
今年，南墅镇党委把为民服务中心、经管与农业服务中心、计划生育服务中心、社会稳定工作中心的职能全部下沉到社区，把镇级服务大厅服务项目前移推向社区，实行社区“一站办理”、“代办”等方式，缩小为民服务半径，打通服务群众“最后一公里”。目前，计生服务、民政、社保、劳保、失业登记、就业培训等27项服务事项下放到社区服务中心，其中有3项事项可直接在社区办结，其余24项由社区工作人员受理，到镇驻地社区服务中心代办。建立社区工作人员服务承诺制度，将工作人员职责分工在社区服务大厅予以公示，并以明白纸、便民服务卡的形式发放给群众，方便群众办事、接受群众监督。
完善制度让干部在社区落地生根
“干部进社区，能否留得下？机关干部要是不来上班，谁来管理?”面对群众的疑虑，南墅镇党委从完善制度入手，从严管理，确保社区“有人管事”。
实行社区干部集中坐班服务制度，社区党委成员每周至少一天在社区服务中心轮流坐班，根据职责分工，做好本职工作；社区其他工作人员实行全天候坐班，受理群众申办事项，提供咨询服务。
“你看，这是我们的签到本，镇党委制定了《南墅镇社区服务中心考勤办法》，实行工作日签到、签走和请销假制度，机关干部什么时候上班、下班都能查到，不仅如此，我们镇党委领导不定期对各社区集中坐班、值班情况进行督查，督查情况在全镇予以通报。”南墅镇相关负责人拿着签到本对记者说道。
“干部进社区，与村民面对面，这样机关干部就成为一根线，把镇党委、社区党委和村党支部三级联系起来，形成三级联动的基层党建和为民服务工作机制，机关干部在社区‘落地生根’，服务群众就能在农村‘开花结果’。”南墅镇相关负责人说道。
（张宇 赵京勤）