近日,市审计局在市民政局领导干部离任经济责任审计过程中,首次将政府购买居家养老服务纳入领导干部经济责任审计范围。
关注政府购买居家养老服务政策的制定、落实情况。通过调阅、审查市民政局制定实施的《居家养老服务实施意见》等文件,从关注居家养老服务机构的资格资质、组织结构、队伍建设、准入条件等方面强化监督、落实责任,杜绝降低标准、变相扩大准入资质及将不符合标准的服务对象纳入服务范围等与有关规定不符的现象,进一步规范居家养老服务的管理。
关注政府购买居家养老服务的实际操作。按照政府采购政策要求,从服务企业备案材料及备案合同等入手,查看居家养老服务招投标公告的发布情况,参与投标企业的资质、数量是否合规,中标企业的公示日期是否达到法定天数,中标企业办公场所面积及持证上岗服务人员数量是否达标等,避免通过虚假招标、空挂靠等形式将无资质服务机构中标居家养老服务工作,落实主管部门的监督职责,确保政府购买居家养老服务质量。
关注财政补助资金拨付、使用情况。通过查阅居家养老服务监督台账,抽查居家养老服务定点机构填报的《困难老人居家养老补助资金申报表》及《满意度调查表》等资料,核实主管部门是否按照政策制定的标准和实际服务人次、服务质量等拨付资金,申报企业是否在服务人次、服务时间及服务质量等方面存在弄虚作假、虚报冒领补助资金等问题,资金是否直接拨付服务企业,资金使用是否用于居家养老领域,有无挤占、挪用及骗取补助资金的情况,发挥居家养老服务资金的使用效益。
(姜龙德)