二版：综合新闻
市民政局五项措施确保低保工作公平公正
刊发日期：2015-07-01 阅读次数： 作者：lxxwzx 语音阅读：
会字132号王言龙代表提出关于加强对低保户资格审查的建议。建议中提出低保户的审查存在问题，低保户成了终身制，虽然已经清退了一些，但还存在不符合条件和关系低保等问题，在群众中造成了一些负面影响。
针对代表提出的低保户的问题，市民政局高度重视，不断规范工作程序，加大对低保工作的管理力度，特别对低保对象的资格审查问题纳入重要议事日程，采取一系列措施，努力杜绝人情保、关系保和超标保的问题，织牢社会保障的最后一道“兜底网”。
一是及时规范审查审批程序。明确规定了申请低保家庭应提交的证明材料，组织市镇两级严格审查和把关。低保对象的审批，通过深入镇街每户进行调查，按不少于30%的比例抽查，并召开村级民主评议会进行评议。2013年9月起，根据上级有关规定，取消了村（居）委会的受理权和初审权；村（居）民主评议会议和公示全部由村委会提高至镇政府主持和办理，有效地解决办事不公等原因造成的纠纷和上访。
二是强化低保复核和动态管理制度。采取定期和不定期相结合办法，对低保家庭进行复核，对不符合条件的，及时予以取消。从2008年起，我市开始实行“大稳定、小调整”工作办法，在保持低保家庭稳定的前提下，实行了分级管理和定期复核相结合的办法，进行动态管理。由每年集中办理一次更改为随时申请、随时办理，把符合条件的家庭及时纳入保障范围，实现了“应保必保、应退全退”。2014年，我市认真结合党的群众路线教育实践活动，全面开展了“阳光低保”复核行动，组织各镇街对低保家庭逐户进行复核。3月1日起，组织开展了2014年度城乡低保复核工作，4月底完成复核工作，共复核低保对象10347户、15094人；新增低保对象52户、70人；取消低保对象151户、318人。
三是全面推行第三方评估机制。家庭经济状况的认定一直是低保工作的难点，为此，市民政局积极探索，创造性地推行第三方评估机制。2012年起，采取政府购买服务的形式，引导社会组织参与低保工作，2014年，各镇均建立起城乡居民家庭评估中心，全面开展第三方评估工作，有力地提高了居民家庭评估的准确性，推动了低保资格认定工作的公开、公平和公正。一系列做法均得到了国家民政部和省民政厅的充分肯定
四是认真建立居民家庭经济状况核对机制。对新增和需要调整的低保家庭，通过青岛市居民家庭信息核对中心进行信息核对。同时，我市建立起社会救助服务中心，具体承担信息核对工作。截至目前，已对申请低保的354户城乡居民进行了信息核对。
五是积极推行低保工作公示制度。低保工作公开透明是实现规范化管理的重要途径，我市不断完善低保工作公开公示制度。2014年底，我市建立了低保长期公示制度，各村（居）均建立低保长期公示栏，统一规范了公示地点、公示内容等，实现了低保公示的长期、全面和规范。为深入落实低保长期公示制度，目前共发放低保长期公示栏890个。
工作开展以后，改善了干群关系，增强了工作透明度。群众普遍反映，现在评低保比选干部还严格，这样的结果客观公正，百姓服气。逐步减轻了基层部门的工作压力，工作效率明显提高，工作质量明显改善。代表表示，对市民政局采取的各项措施表示满意。下步，民政部门将继续做好低保规范工作，进一步强化责任追究制度，积极解决第三方评估运转难问题，努力把信息核对工作向广度和深度发展，深入抓好低保长期公示工作，努力发挥各项制度在低保工作中的作用，确保城乡低保工作的公开公平公正和应保尽保，应退必退，让广大群众放心。
（秦丹丹 苗 莹）
针对代表提出的低保户的问题，市民政局高度重视，不断规范工作程序，加大对低保工作的管理力度，特别对低保对象的资格审查问题纳入重要议事日程，采取一系列措施，努力杜绝人情保、关系保和超标保的问题，织牢社会保障的最后一道“兜底网”。
一是及时规范审查审批程序。明确规定了申请低保家庭应提交的证明材料，组织市镇两级严格审查和把关。低保对象的审批，通过深入镇街每户进行调查，按不少于30%的比例抽查，并召开村级民主评议会进行评议。2013年9月起，根据上级有关规定，取消了村（居）委会的受理权和初审权；村（居）民主评议会议和公示全部由村委会提高至镇政府主持和办理，有效地解决办事不公等原因造成的纠纷和上访。
二是强化低保复核和动态管理制度。采取定期和不定期相结合办法，对低保家庭进行复核，对不符合条件的，及时予以取消。从2008年起，我市开始实行“大稳定、小调整”工作办法，在保持低保家庭稳定的前提下，实行了分级管理和定期复核相结合的办法，进行动态管理。由每年集中办理一次更改为随时申请、随时办理，把符合条件的家庭及时纳入保障范围，实现了“应保必保、应退全退”。2014年，我市认真结合党的群众路线教育实践活动，全面开展了“阳光低保”复核行动，组织各镇街对低保家庭逐户进行复核。3月1日起，组织开展了2014年度城乡低保复核工作，4月底完成复核工作，共复核低保对象10347户、15094人；新增低保对象52户、70人；取消低保对象151户、318人。
三是全面推行第三方评估机制。家庭经济状况的认定一直是低保工作的难点，为此，市民政局积极探索，创造性地推行第三方评估机制。2012年起，采取政府购买服务的形式，引导社会组织参与低保工作，2014年，各镇均建立起城乡居民家庭评估中心，全面开展第三方评估工作，有力地提高了居民家庭评估的准确性，推动了低保资格认定工作的公开、公平和公正。一系列做法均得到了国家民政部和省民政厅的充分肯定
四是认真建立居民家庭经济状况核对机制。对新增和需要调整的低保家庭，通过青岛市居民家庭信息核对中心进行信息核对。同时，我市建立起社会救助服务中心，具体承担信息核对工作。截至目前，已对申请低保的354户城乡居民进行了信息核对。
五是积极推行低保工作公示制度。低保工作公开透明是实现规范化管理的重要途径，我市不断完善低保工作公开公示制度。2014年底，我市建立了低保长期公示制度，各村（居）均建立低保长期公示栏，统一规范了公示地点、公示内容等，实现了低保公示的长期、全面和规范。为深入落实低保长期公示制度，目前共发放低保长期公示栏890个。
工作开展以后，改善了干群关系，增强了工作透明度。群众普遍反映，现在评低保比选干部还严格，这样的结果客观公正，百姓服气。逐步减轻了基层部门的工作压力，工作效率明显提高，工作质量明显改善。代表表示，对市民政局采取的各项措施表示满意。下步，民政部门将继续做好低保规范工作，进一步强化责任追究制度，积极解决第三方评估运转难问题，努力把信息核对工作向广度和深度发展，深入抓好低保长期公示工作，努力发挥各项制度在低保工作中的作用，确保城乡低保工作的公开公平公正和应保尽保，应退必退，让广大群众放心。
（秦丹丹 苗 莹）