六版：区域看点
看着房后曾经“晴天蚊蝇满天飞，雨天臭气熏死人”垃圾河道，现如今是鱼儿嬉戏、村民休闲的好去处。城乡环卫一体化所带来的好处正实实在在的润泽着碑廓镇大湖村村民。“现在庄户人家房前屋后都干净了，沟里湾边的垃圾不见了，环境美了，空气也新鲜了，俺越活越壮实了……”日照市岚山区大湖村王桂香老人幸福的说，从城市到农村，像王桂香老人一样，心里都乐开了幸福花。
近年来，岚山区共投入4890万元进行城乡环卫一体化，开展了“通巷、清沟、整塘”和“清边、理线、拔钉子”专项行动，并开展农村“六清”活动，突出抓好农村环境综合整治。
“网格化”化解“垃圾围村”痼疾
清晨5点，蒙蒙细雨中，岚山区黄墩镇保洁员穿上保洁服，来到责任区开始清扫卫生、收拾垃圾，很快镇上的垃圾车就来到该村收集清运这些生活垃圾。整个乡镇面貌焕然一新——村村绿树、红花、白栅栏，村前屋后没有一丝垃圾，硬化的“村村通”道路干净平坦，村前村后的小菜园瓜果飘香，各户门前的垃圾桶成为村内最美的一道风景线。过去农村“卫生靠风刮，污水靠蒸发，治理靠突击，垃圾到处撒”的现象已经一去不复还了。
为破解“垃圾围村”这个难题，该区坚持实施城乡环卫一体化。积极探索管理新模式，创新实施网格化管理。按照“化大为小、化整为零、精细化管理、全覆盖保洁”的原则，科学合理划分网格。目前，全区各乡镇街道共划分各级网格449个，明确各级网格责任人449名，实现了网格化运行全覆盖；同时创新实施环卫保洁“智能化管理”。黄墩镇研发了“垃圾清运处理GPS定位实时管理系统”，对全镇垃圾箱进行实时监控，垃圾箱满自动报警，并对垃圾清运全程定位、跟踪、管理和调度，实现了垃圾清运的“数字化、信息化、网络化”，实现了“全方位、无盲点、全覆盖”的大格局，破解了“垃圾围村”难题。
4890万元激活城乡环卫运作
“我这年纪大了，除了种地没有什么经济来源。现在好了，村里让我做保洁员，每天打扫卫生，清理街道，一个月就500块钱工资，要是干的好了，到年底镇里还有300块钱的补贴，村里还有1000块钱的奖励……”，提起镇里的城乡环卫一体化，巨峰镇前黄埠村的郭见仕大爷喜上眉梢。
近年来，岚山区采取“筹资筹劳”和拨放专项资金两种方式建立了环卫资金制度。全区8个乡镇街道共筹资848.21万元，区、镇两级分别按照筹资额40%、30%的标准配套补助资金339.28万元、254.43万元，共计1441.92万元；同时由区财政拨款，各乡镇街道纷纷设立城乡环卫一体化专用账户，确保了专款专项用于保洁员工资发放和环卫设施配备。
在完善了“户集、村收、镇运、区处理”传统垃圾收集模式的基础上，创新建立“统一收集、统一清运、集中处理、资源化利用”的垃圾收集处理模式，投资4890万元，按每20户设置一个垃圾桶、每120户设置一名保洁员的标准配备垃圾桶和保洁员的标准，在全区配备1566名保洁员，1614个移动式垃圾箱。同时建设移动式垃圾压缩中转站9个，配备大型垃圾压缩箱运输车4辆、吸粪车1辆、垃圾压缩箱11个、勾臂式垃圾清运运输车87辆、120L塑料垃圾桶3407个、地埋式垃圾箱51个，实现了环卫设备镇村全覆盖，实现了生活垃圾“收集运输全封闭，日产日清不落地”的目标。
环卫管理考核有了“硬杠杠”
创新完善考核制度，将城乡环卫一体化工作纳入全区目标管理绩效考核，制定了《岚山区城乡环卫一体化考核验收办法》，加强了环卫保洁工作的督查考核，健全完善垃圾清理清运日常工作台账，探索实行环卫保洁效果及垃圾清运量与村“两委”成员、保洁员工资挂钩制度。落实网格化责任机制，村与村连接处、村内卫生责任区之间设置环卫保洁网格责任牌，明确卫生区域、责任人、保洁员。及时做好垃圾清运工作，做到箱满即运；在夏秋季、高温、雨季等易造成垃圾腐烂的特殊天气，做到垃圾日产日清，确保周围空气无异味、环境整洁清新。
据了解，在上一季度集中查摆出763处环境卫生薄弱点，进一步明确了城乡积存垃圾重点区域，并按照“属地管理、群众参与，谁主管、谁负责”的原则，全面开展城乡积存垃圾集中治理行动。如今，1614个可移动式垃圾箱、4辆垃圾清运车等设备已经分配到位，城乡积存垃圾集中整治行动已经开始。预计6月底，全区城乡环卫一体化将真正实现“零垃圾、全覆盖”，为下步市场化运作奠定坚实基础。
（山东三农网）