人民网济南6月16日电(刘振男)15日下午,记者从山东省政府新闻办举行的新闻发布会上获悉,山东出台一系列优惠措施,拓宽民间投资领域,降低准入门槛,鼓励民间资本进入社会重点领域建设。
根据新规,社会资本可以进入生态环保、教育、养老、文化旅游体育等9大领域。为保障项目盈利能力,政府对价格调整不到位的领域给予合理补偿,并允许民办养老、学校、医疗机构自主定价。
据悉,5月27日,山东省政府印发《山东省人民政府关于贯彻国发〔2014〕60号文件创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的实施意见》(以下简称《意见》)。《意见》在破除市场进入壁垒、建立投资收益合理回报机制、完善价格形成机制等方面,提出了一系列创新举措。
记者了解到,《意见》确定了9大重点领域、9项支持政策和15条实施细则。在进入领域上,《意见》在国家确定的7个重点领域基础上做了进一步细化,确定了生态环保、教育、医疗健康养老、文化旅游体育等9大领域。在进入方式上,实行分类指导,坚持存量让利、增量放开,区别经营性项目、准经营性项目和非经营性项目,探索“使用者付费”和政府购买服务机制,灵活运用BOO、BOT、TOT、委托运营、政府和社会资本合作(PPP)等各种模式,让社会资本有清晰的参与路径,为民间投资“开路”。