一是持续加大资金投入,夯实工作基础。自2012年在全市率先实施城乡环卫一体化以来,累计投资4.3亿元,建成城乡垃圾中转站42座,配置大型密闭式垃圾压缩车20辆、小型勾臂车56部、村级保洁车3500余辆,配备压缩箱体76个、密闭式垃圾收集容器1700余个,设置收集点5.8万个,镇村保洁员达到3500余人,创建环卫一体化示范镇5个、示范村202个、标准村900余个,形成了“村收集、镇转运、市处理”的垃圾一体化处理模式。今年以来,按照城乡环卫一体化市场化运作方案,累计粉刷墙面130万平方米,清理三堆两垛36万立方米,清理积存垃圾8.7万吨,新增绿化面积45万平方米。
二是推行政府购买服务,实现规范运作。通过政府购买服务的方式,把农村环卫保洁工作整体推向市场,实现“作业”与“管理”分离,破解农村环卫保洁的难题。运作模式方面,通过公开招标,拟将镇村环卫保洁、垃圾收集清运等工作,托管给3家有资质、有业绩、有管理经验的专业环卫保洁公司,由托管企业对生活垃圾统一收集、统一运输、统一处理。经费保障方面,对市场化日常运转经费,由市、镇、村三级按照3:3:4的比例分担。财政部门设立城乡环卫一体化资金专户,归集资金,按照合同约定,依据每月考核结果按月支付保洁费用。村级推行保洁服务收费,按照农村居民每人每月2元、每户不低于5元、最高不超过10元的标准收取费用。基础设施建设方面,把现有的村级垃圾箱体、清运转运车辆以及相关环卫设施设备交给中标企业使用,所产生的费用由托管企业承担;中标企业按照标准增配相应的环卫设施和车辆,对垃圾收集、运输及道路清扫保洁实施数字化管理。
(山东三农网)