近年来,河头店司法所始终坚持“五个一”调处机制,即一个矛盾、一名领导、一套人马、一个方案、一抓到底,有序开展人民调解工作,坚持调防结合,确保矛盾化解在萌芽状态,充分发挥了人民调解工作“第一道防线”作用。
5月11日,东大寨村村民张某福一大早就来到了司法所,愁眉不展。司法所工作人员见状询问后得知是因为“一地二租”引发的土地纠纷。这场纠纷已经缠绕当事人半年有余,言语间不难看出如果在得不到解决有可能会激化邻里矛盾,造成不良后果。
为此司法所工作人员对此事进行了登记,随后与东大寨调委会取得联系,进一步了解了事情经过。经过三人同意,定于5月14日在司法所对张某福、徐某某、张某平三人的纠纷进行调解。5月14日上午,张某福等三人准时到达司法所。司法所对案件进行梳理,从两个方面做通了当事人的工作。
一是从法律角度帮助当事人解决思想上的误区。徐某某是引发纠纷的二分土地的出租方,这二分土地不属于人口地和叫行地,没有确权证书。东大寨村将徐父当年承包果园旁的二分地给了徐父,后徐某某将此地租给张某平使用,张某平使用此地已经二十年了。因村委会占用了当事人的口粮地,将徐某某的不承包的果园地给了当事人。当事人与徐某某口头约定将这二分地转给当事人,但未得到张某平的同意。此事涉嫌一地二租,张某平与徐某某之间的承租关系受到法律保护,而且徐某某现在不愿表态,表示只要张某平同意就把土地转租给当事人。当事人误以为当初徐某某口头承诺转租给自己,那么此地就归自己所有。在未经张某平同意的情况下盲目的花费1300元对这二分地进行了平整,与自己的果园连成一片。张某平后来在此地种上粮食并不存在过错,过道没有了也不是张某平造成的,无法追究张某平的责任。
二是从情感上帮助当事人走出情绪上的冲动。当事人到村委会寻求调解未果,徐某某选择避而不见,与有亲戚关系的叔叔张某平之间的矛盾也日渐加深,他的情绪极为不稳定。当事人在了解叔叔张某平在此事上并没有过错之后,工作人员抓住其出现的愧疚情绪,慢慢引导其多往亲情上面考虑一下。叔叔张某平也表示当事人私自将土地连成一片之时也是看在一家子的份上才没有与之计较。经过工作人员的耐心劝说,当事人冷静下来后认识到二分地不是大事,伤了和气、损害了亲情才是大事,这件事情是自己不懂法,表示不再纠结于此事。
经过一上午的劝说,这场纠纷终于落下帷幕。