一版:时政要闻总第1557期 >2015-05-21编印

找准平衡点———一论科学应对经济下行压力
刊发日期:2015-05-21 阅读次数: 作者:lxxwzx  语音阅读:
  与市县的同志们讨论经济形势,“下行压力”是最常听到的词语。增长指标回落,有效需求不足,财政增收严峻……经济下行的各种表征,正在一些行业和领域内显现。转调尚处攻坚期,增速回落却不期而至,能否顶住下行压力,实现新的突破,不少同志手心都捏着一把汗。
  过分的担忧是没有必要的。正如一季度经济数据所揭示的那样,宏观经济仍然运行在合理区间,增速尽管有所放缓,但平稳运行的基本面没有发生改变。然而,不断增大的下行压力提醒着我们,转调攻坚的成败,增长速度是一个重要变量。引领新常态下的发展,科学应对经济下行,必须在保持合理增长速度与转型升级之间找到平衡点。
  经济增长与结构调整如同车之两轮,二者保持平衡,协调推进,车子才能顺利到达目的地。当“车速”降低时,保持平衡的难度会加大,各种犹疑和纠结也会滋长。一季度省内一些区县增长速度创下新低,有的同志保增长的心情非常急切,觉得抓转调促创新周期长、见效慢,还是以往遍地开花铺摊子那一套管用;有的同志则相反,认为新常态下增速下滑完全正常,且等市场自发调整,自己当个甩手掌柜即可。诚然,走一段什么项目都开绿灯的回头路,增长数字很容易上去,但未来的发展空间也就没有了;而如果对经济下行听之任之,回落一旦滑出正常区间,发展方式的转变,民生问题的改善,社会矛盾的化解,都会失去支撑。应当看到,新常态下发展速度与结构调整之间的矛盾将会长期存在,我们说宏观调控是科学,也是艺术,其最大的“科学性”与“艺术性”,就是要在发展中保持好速度与质量的巧妙平衡。
  达到理想的平衡,并不容易。我省东部某地,几个不符合发展定位的大企业迁出,对GDP影响超过十个百分点。为了腾笼换鸟顺利进行,该地颇下了一番功夫,迁出企业存量税收分成、建总部园区筑巢引凤、孵化新兴企业、新兴产业,能想的办法都想了。各种版本的转调故事,在全省各地每天都在上演。有一种说法认为,新常态下的发展,是换挡不减速、量增质更优的发展,但是这往往是“应然”,而非“实然”。质量效益、环保节能的门槛高了,不少“两高”项目被挡在门外,一些发展数字难免受到影响;腾笼换鸟过程中,“老鸟”迁走了,“新鸟”却尚未长大,动力青黄不接的时候,速度难免会有所下降。当前的经济下行,在一定程度上就是在为结构调整买单,在为转调与速度在更高层次上达到新的平衡蓄力。   
                                           (下转第2版)