三版：平安法治
国有企事业单位公车改革将启动深化出租汽车行业改革指导意见同时出台
刊发日期：2015-05-21 阅读次数： 作者：lxxwzx 语音阅读：
国务院批转发展改革委的《关于2015年深化经济体制改革重点工作的意见》(以下简称《意见》)于今日公布。《意见》要求深入推进行政审批和商事制度改革，加快投融资、价格、统一市场等改革,逐步形成权力清单、责任清单、负面清单管理新模式，出台负面清单制度改革试点办法并开展试点。《意见》要求推进国企国资改革，实行全面规范、公开透明的预算管理制度，研究推进资源税、个人所得税、环境保护税等改革。
大幅缩减核准投资项目范围
改革要求首先是提给政府的。“持续简政放权,加快推进政府自身改革”，在《意见》的具体要求中位列第一。
政府改革的目标是法治政府和服务型政府。政府法无授权不可为、法定职责必须为，市场主体法无禁止即可为，正在通过，并由《意见》确认继续通过权力清单、责任清单、负面清单管理新模式来实现。
深化行政审批制度改革，是改革的突破口,可谓是重任在肩。《意见》要求，再取消和下放一批行政审批事项，全部取消非行政许可审批。这已经为近日国务院先后下发的两个文件，《关于取消非行政许可审批事项的决定》与《2015年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案》所落实。
前者要求再取消49项非行政许可审批事项，将84项非行政许可审批事项调整为政府内部审批事项，今后不再保留“非行政许可审批”这一审批类别。后者则明确全面清理中央指定地方实施的行政审批事项，公布清单、锁定底数，今年取消200项以上。
《意见》还指出，推广网上并联审批等新模式。大幅缩减政府核准投资项目范围，精简前置审批，规范中介服务，实施企业投资项目网上并联核准制度，加快建立健全投资项目纵横联动协同监管机制。
建产业政策公平性审查机制
《意见》明确，简化和完善企业注销流程，对个体工商户、未开业企业以及无债权债务企业试行简易注销程序，构建和完善全国统一的企业信用信息公示系统，建立严重违法和失信企业名单制度，实施企业年度报告、即时信息公示、公示信息抽查和经营异常名录制度。
制定清理、废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定、做法的意见。促进产业政策和竞争政策有效协调，建立和规范产业政策的公平性、竞争性审查机制。修改反不正当竞争法。改革市场监管执法体制，推进重点领域综合执法。
全面实施中央和国家机关公务用车制度改革，做好车辆处置、司勤人员安置等后续工作。本着从实际出发、有利于工作、有利于节约开支、有利于机制转换的原则，因地制宜推进地方党政机关和驻地方中央垂直管理单位公务用车制度改革，启动国有企事业单位公务用车制度改革。出台深化出租汽车行业改革指导意见。
（法制日报）
大幅缩减核准投资项目范围
改革要求首先是提给政府的。“持续简政放权,加快推进政府自身改革”，在《意见》的具体要求中位列第一。
政府改革的目标是法治政府和服务型政府。政府法无授权不可为、法定职责必须为，市场主体法无禁止即可为，正在通过，并由《意见》确认继续通过权力清单、责任清单、负面清单管理新模式来实现。
深化行政审批制度改革，是改革的突破口,可谓是重任在肩。《意见》要求，再取消和下放一批行政审批事项，全部取消非行政许可审批。这已经为近日国务院先后下发的两个文件，《关于取消非行政许可审批事项的决定》与《2015年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案》所落实。
前者要求再取消49项非行政许可审批事项，将84项非行政许可审批事项调整为政府内部审批事项，今后不再保留“非行政许可审批”这一审批类别。后者则明确全面清理中央指定地方实施的行政审批事项，公布清单、锁定底数，今年取消200项以上。
《意见》还指出，推广网上并联审批等新模式。大幅缩减政府核准投资项目范围，精简前置审批，规范中介服务，实施企业投资项目网上并联核准制度，加快建立健全投资项目纵横联动协同监管机制。
建产业政策公平性审查机制
《意见》明确，简化和完善企业注销流程，对个体工商户、未开业企业以及无债权债务企业试行简易注销程序，构建和完善全国统一的企业信用信息公示系统，建立严重违法和失信企业名单制度，实施企业年度报告、即时信息公示、公示信息抽查和经营异常名录制度。
制定清理、废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定、做法的意见。促进产业政策和竞争政策有效协调，建立和规范产业政策的公平性、竞争性审查机制。修改反不正当竞争法。改革市场监管执法体制，推进重点领域综合执法。
全面实施中央和国家机关公务用车制度改革，做好车辆处置、司勤人员安置等后续工作。本着从实际出发、有利于工作、有利于节约开支、有利于机制转换的原则，因地制宜推进地方党政机关和驻地方中央垂直管理单位公务用车制度改革，启动国有企事业单位公务用车制度改革。出台深化出租汽车行业改革指导意见。
（法制日报）