
去年以来,马连庄镇党委强化党建工作“主业”意识,健全“四严四促”机制,从严加强村党组织书记教育管理,为打造“绿水青山、宜居幸福”的生态文明小城镇提供坚强有力的保障。
严抓素质提升 力促高效干事
着眼于解决部分村党组织书记“知识面窄、视野不宽、能力偏弱”的问题,大力实施“211工程”。每年组织两次军事化封闭训练。每季度开展一次专题辅导讲座。每季度组织村党组织书记开展一次专题辅导讲座。先后开展高效农业、社会管理等专题辅导讲座6期,组织外出到昌邑、平度等先进地区,实地观摩学习镇村环卫一体化、品牌农业等经验做法。每月举办一次“支书讲坛”。每月突出一个主题,随机抽取几名党组织书记谈体会、谈打算,镇党委书记对交流发言情况进行集中点评,提升了加快科学发展的能力。
严抓责任定位 力促有责干事
着眼于解决部分村党组织书记“目标不清、责任不明、群众不满”的问题,坚持三个强化,增强事业心、责任感。强化目标考核。完善村级科学发展考核办法,“显绩”重点考核高效农业、特色养殖、镇村环卫一体化等情况,“潜绩”重点加大党建等基础工作考核力度。坚持差异化考核,全镇77个村划分为三类,实行分类考核、分类定级,充分发挥考核导向作用。强化督导调度。建立农村社区服务中心“大党委”制,成立7个社区服务中心党委,由镇党委政府领导班子成员兼任社区党委书记,辖区村党组织书记兼任党委成员,实行轮流坐班。强化民主测评。目标考核突出党员群众评价,坚持党员引领、群众参与民主评议,镇党委选派“党建指导员”全程督导,保证评议的公正性和严肃性。
严抓激励约束 力促激情干事
着眼于解决部分村党组织书记“精神懈怠、动力不足、为官不为”的问题,落实三项措施,激发村党组织书记干事动力。抓经费保障。积极争取上级专项扶持资金和“第一书记”派出单位帮扶资金,加大农业基础设施和农村公益事业投入力度,解决了单靠村级无法破解的难题。抓激励关怀。对年度考核为“优秀”等次的村党组织书记,优先推荐参加各类先进的评选、优先推荐参选“两代表一委员”,激发了村党组织书记的政治荣誉感。抓考评奖惩。对年度目标绩效考核为末位、民主评议差、守摊子混日子、工作推进落实不力的村党组织书记,由镇党委书记进行诫勉谈话,拒不整改的,坚决给予组织调整,形成了“重实绩用干部”的良好用人导向。
严抓监督管理 力促廉洁干事
着眼于解决部分村党组织书记在资产处置、工作作风等方面“监管缺位”的问题,突出“三个加强”抓好专项整治。加强村级财务审批监督。制定了《马连庄镇村级财务管理规定》,严格实行农村集体资金监管核算、村级财务事项逐级审批等制度。重大事项及资产处置须经村内80%党员同意后报镇党委政府审批,由经统审中心人员全程参与监督。加强经济责任审计监督。认真落实《莱西市村级组织负责人经济责任审计办法》,每年6—7月组织对现任村党组织书记进行任期审计;村“两委”换届时,实行公章及财务冻结制度,换届选举结束后对村党组织书记进行离任审计。加强群众信访举报监督。坚持关心爱护与从严要求相结合,在教育引导村党组织书记依法办事、民主治村的基础上,鼓励群众利用邮箱、电话以及信访等渠道,向镇党委反映问题,建立起对村党组织书记社会化监管体系。
(张丕显)