八版：综合信息
我市打造全民创业“梦工厂”
刊发日期：2015-04-17 阅读次数： 作者：lxxwzx 语音阅读：
近年来，市人社局大力实施全民创业工程，从建立健全政策扶持机制、创业服务机制、培训指导机制、创业载体机制四个方面入手，不断加大创业扶持力度，取得了明显成效。今年以来，共为7名符合条件的创业人员发放贴息贷款175万元，贴息11.1万元；完成创业培训30人，先后扶持37人自主创业。
建立健全政策扶持机制，优化大众创业环境。一是加大资金扶持。先后制定出台了《莱西市人民政府关于促进创业工作的意见》、《关于做好2014年度创业补贴和创业带动就业补贴发放工作的通知》等文件，为各类群体积极创业提供了政策保障。今年以来，共为7名符合条件的创业人员发放贴息贷款175万元，贴息11.1万元。二是放宽准入条件。实行个体经营业户试营业制度和新办企业试生产制度，放宽了创业主体资格、经营范围、出资期限等准入条件，创业主体范围扩大至包括高校毕业生、登记失业人员等在内的7大类人群，经营范围扩大至10余个门类。三是降低创业门槛。对从事微利项目的高校毕业生、返乡农民工、登记失业人员申请创业的，给予减免营业税费政策。在工商、税务等部门内部建立了“创业绿色直通车”服务制度，为失业人员免费办理营业执照并提供“一站式”服务。
建立健全创业服务机制，拓展大众创业空间。一是完善项目信息服务。启动了莱西市创业项目库的建设，广泛收集投资规模小、易操作、风险小的创业项目。对征集到的项目，利用创业培训、媒体发布等方式，积极向广大有创业意愿的创业者进行推介。二是构建创业服务体系。建立了基层公共就业服务机构12个，并开设了创业指导站，进一步发挥了基层创业服务平台的作用。今年以来，完成创业培训30人，已先后扶持自主创业37人。三是营造创业良好氛围。利用广播电视、网络报纸、镇街社情等载体，全方位、多角度宣传创业理念。人社部门联合团市委、妇联、工会等开展了“十佳创业明星”评选活动，营造了浓厚的创业氛围。
建立健全培训指导机制，提高大众创业能力。一是整合培训资源。充分发挥公共实训基地、职业学校、成人中专等培训主体作用，制定专项培训计划，开展多层次、多形式职业技能培训和创业培训。依托市公共实训基地，成立了青岛创业大学莱西教学点，重点针对大学生开展创业四级课程培训，实现了大学生创业能力的大幅提高。二是明确培训内容。根据各类创业者的自身需求，本着缺什么补什么的原则，梳理出包括营业执照办理、营销管理、企业融资、人力资源管理、财务管理和税费申报等内容在内的10余项创业培训重点内容，提高了创业针对性。
建立健全创业载体机制，激发大众创业活力。一是建设孵化基地。建立了4处创业孵化基地和2处创业示范基地，其中，青岛市促进就业工作领导小组认定创业孵化基地2处、创业示范基地2处，青岛市高校毕业生就业工作领导小组认定创业孵化基地2处。二是落实奖补政策。为鼓励创业，我市规定对入驻基地的创业者，可按规定享受免费的创业指导、政策咨询、项目评估和经营场地租金减免等优惠政策。三是发挥基地作用。在各个基地内设立了"孵化基地办公室"，提供创业者需求的各类培训，以及管理咨询、资金融通、市场开拓、法律援助等各项服务，提高了创业成功率。
(张勇)
建立健全政策扶持机制，优化大众创业环境。一是加大资金扶持。先后制定出台了《莱西市人民政府关于促进创业工作的意见》、《关于做好2014年度创业补贴和创业带动就业补贴发放工作的通知》等文件，为各类群体积极创业提供了政策保障。今年以来，共为7名符合条件的创业人员发放贴息贷款175万元，贴息11.1万元。二是放宽准入条件。实行个体经营业户试营业制度和新办企业试生产制度，放宽了创业主体资格、经营范围、出资期限等准入条件，创业主体范围扩大至包括高校毕业生、登记失业人员等在内的7大类人群，经营范围扩大至10余个门类。三是降低创业门槛。对从事微利项目的高校毕业生、返乡农民工、登记失业人员申请创业的，给予减免营业税费政策。在工商、税务等部门内部建立了“创业绿色直通车”服务制度，为失业人员免费办理营业执照并提供“一站式”服务。
建立健全创业服务机制，拓展大众创业空间。一是完善项目信息服务。启动了莱西市创业项目库的建设，广泛收集投资规模小、易操作、风险小的创业项目。对征集到的项目，利用创业培训、媒体发布等方式，积极向广大有创业意愿的创业者进行推介。二是构建创业服务体系。建立了基层公共就业服务机构12个，并开设了创业指导站，进一步发挥了基层创业服务平台的作用。今年以来，完成创业培训30人，已先后扶持自主创业37人。三是营造创业良好氛围。利用广播电视、网络报纸、镇街社情等载体，全方位、多角度宣传创业理念。人社部门联合团市委、妇联、工会等开展了“十佳创业明星”评选活动，营造了浓厚的创业氛围。
建立健全培训指导机制，提高大众创业能力。一是整合培训资源。充分发挥公共实训基地、职业学校、成人中专等培训主体作用，制定专项培训计划，开展多层次、多形式职业技能培训和创业培训。依托市公共实训基地，成立了青岛创业大学莱西教学点，重点针对大学生开展创业四级课程培训，实现了大学生创业能力的大幅提高。二是明确培训内容。根据各类创业者的自身需求，本着缺什么补什么的原则，梳理出包括营业执照办理、营销管理、企业融资、人力资源管理、财务管理和税费申报等内容在内的10余项创业培训重点内容，提高了创业针对性。
建立健全创业载体机制，激发大众创业活力。一是建设孵化基地。建立了4处创业孵化基地和2处创业示范基地，其中，青岛市促进就业工作领导小组认定创业孵化基地2处、创业示范基地2处，青岛市高校毕业生就业工作领导小组认定创业孵化基地2处。二是落实奖补政策。为鼓励创业，我市规定对入驻基地的创业者，可按规定享受免费的创业指导、政策咨询、项目评估和经营场地租金减免等优惠政策。三是发挥基地作用。在各个基地内设立了"孵化基地办公室"，提供创业者需求的各类培训，以及管理咨询、资金融通、市场开拓、法律援助等各项服务，提高了创业成功率。
(张勇)