
2015年全市旅游工作的指导思想是:以党的十八届三中、四中全会精神为指引,全面贯彻落实《省政府促进旅游业改革发展的实施意见》(鲁政发[〔2014〕21号)要求及2015青岛市旅游工作会议精神,立足莱西实际,不断深化旅游综合改革,加快产业转型升级,为全市经济社会发展作出新贡献。
深化旅游改革
开拓旅游业发展空间
1、科学规划旅游改革任务。出台《莱西市旅游综合改革方案》,明确旅游改革路径,确定改革目标、工作重点和质量、时限等方面的要求。
2、创新旅游投融资机制。探索成立政府主导、社会资本参与的莱西旅游集团;加强银企合作,推进企业和经营业户以互动联保方式实现小额融资;积极指导争取省区域战略推进专项切块资金,扶持乡村旅游设施建设。
3、改革运作模式。鼓励通过合资、独资、承包等多种方式经营景区,积极推行所有权、管理权、经营权分离的景区发展机制。鼓励支持旅行社突出特色,融入大旅游集团,做大做强。引导支持旅游饭店、旅游景区整合周边要素,成为自驾车、自助游的主要载体。
4、引导旅游协会参与行业管理。加强对旅游行业协会的监督管理和业务指导,鼓励旅游协会强化行业自律;引进建立山东省旅游协会汽车分会胶东工作站,探索建立旅游商品营销中心。
坚持项目带动
加快旅游产业发展步伐
5、坚持规划引领。编制全市“十三五”旅游规划及各项旅游专项规划,谋划未来五年全市旅游发展目标,引领产业发展。
6、加快重点旅游项目引进建设。建立旅游招商项目库,制作旅游招商手册及宣传片,加盟省旅游招商网,加强与国内知名旅游集团的合作,争取引进规模大、辐射带动能力强的国内外知名旅游企业和管理服务品牌。
7、推进多业融合发展。推进旅游业与工业、农业、体育、教育、医疗等产业的融合发展,着力打造一批生态养生、温泉疗养、山地度假、康体娱乐等新型旅游业态和产品,努力形成多元化、系列化、适应不同层次需求的旅游项目群和产品体系。
8、挖掘开发系列旅游商品。挖掘全市农产品优势和民间手工艺技艺,开发具有地域特色的旅游商品。重点扶持莱西木偶、工艺葫芦等工艺品及莱西湖水产品、官道小米等特色商品经营业户、生产企业。
强化宣传促销
持续扩大旅游市场
9、突出主题形象宣传。将“田园生态、休闲莱西”品牌纳入“好客山东”捆绑营销范围,借助休闲体育大会平台,利用央视、港台媒体及高铁、航空等广告资源持续开展宣传。
10、开展网络营销平台建设推广。完成旅游网站建设;拓展微博、微信公众号功能;开发独立旅游类app,并提供安卓版与苹果版两个版本,开通百度直达号。
11、创新营销方式。做好全市旅游视频航拍工作;整合优质旅游产品,策划包装有影响力的一日游及二日游旅游产品;组织媒体记者及旅行社莱西采风活动,积极参加旅游交易会;在主要客源地精心策划宣传营销活动,推进旅游区域合作。
12、统筹开展节会活动。高水平策划“首届青岛莱西休闲节”等旅游节庆活动,加大指导和扶持特色旅游节会发展力度,引导培育一批特色突出、参与性强、发展潜力大的旅游节会品牌。
完善旅游基础设施
健全旅游公共服务体系
13、开展各项认证工作。出台认证标准,开展休闲体育大会定点酒店认证工作及休闲体育大会指定精品采摘园和旅游特色点评选工作。
14、提升旅游公共服务信息化水平。引导旅游信息咨询中心以及重点旅游景区、三星级以上旅游饭店开通免费无线网络。推进智慧旅游系统建设,让游客“一部手机,游遍莱西”。
15、提升旅游交通体系。完善全市旅游标识牌系统建设工作及高炮广告牌的设置工作。
16、加强人才队伍建设。分期分批对旅游管理人员、乡村旅游从业人员等开展培训,提升全行业人员整体素质。组织外出考察学习,学习旅游发展先进经验。
坚持依法治旅
优化旅游市场环境
17、加大行业管理力度。贯彻落实《好客山东旅游服务标准》及各项旅游服务规范,提升旅游从业人员、经营管理人员的旅游业务能力和服务意识。
18、强化旅游市场监管。加大《旅游法》宣传培训力度,建立旅游行业自律机制、旅游投诉统一受理机制和旅游安全综合管理机制,专项整治旺季旅游市场秩序、世界休闲体育大会旅游市场秩序。
19、做好旅游安全保障工作。建立重大旅游活动安全应急预案,定期组织开展旅游安全检查。核定重点旅游景区游客最大承载量,实行最大承载量控制。