
2014年,一个充满梦想的年份,一个叫响法治中国最强音的年份。
法治中国,既是中国梦的一部分,更是实现中国梦的有力保障。
人民法院作为社会主义法治事业的亲历者、建设者、捍卫者,与这个伟大的变革时代同呼吸共命运。
一年春华秋实,一年辛勤耕耘。回望走过的历程,我们每一步都在法治的道路上,奋力前行。
2014年,市人民法院在市委的领导、市人大及其常委会的监督下,全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标,牢牢把握司法为民、公正司法主线,开展了“司法公开年”主题活动,创新“三位一体”便民诉讼服务机制,整体工作取得新进展。
一年来,市人民法院广大法官怀着敬畏之心、爱民之情认真对待每一起案件,“些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情。”百姓利益无小事,不敢有丝毫懈怠。
创新“三位一体”便民诉讼服务机制,切实践行司法为民
在各镇(街道)驻地、聚集类新型社区设立了60个便民诉讼联系点,以便民诉讼联系点为依托,扎实开展诉前调解、巡回审判、司法确认工作,形成了“三位一体”便民诉讼服务新机制,先后被青岛中院和省高院推广,《人民法院报》、《大众日报》、《青岛日报》等10余家中央、省市新闻媒体进行了深度报道。
开展诉前调解工作。建立村、镇(街道)、便民诉讼联系点、派出法庭(法院业务庭)“四级联动”便民调解网络,共调解案件232件,标的额达85万余元。指导、支持人民调解工作,对人民调解员进行集中培训6次,组织人民调解员观摩庭审120余人次,切实提高化解纠纷能力。积极参与社会治理,针对“两委”换届、农村土地制度改革、农村社区改造等出现的法律问题,认真研究、妥善处理,为基层落实全面深化改革提供有力司法保障。
开展巡回审判工作。坚持把便于群众诉讼摆在第一位,为五处派出法庭配发了便携式巡回审判箱,充分发挥“三位一体”便民诉讼服务机制作用,将巡回法庭开到了便民诉讼联系点、开到了派出法庭驻地以外的镇、村,解决了服务群众“最后一公里”的问题,共巡回审判案件137件。在巡回审判过程中充分发挥基层干部、人民调解员来自群众、了解群众的优势,把矛盾纠纷最大限度解决在基层和萌芽状态。注重发挥巡回审判以案说法的社会功能,引导群众学法守法用法,达到了“开庭一案、教育一片”的良好社会效果。
开展司法确认工作。与市司法局建立司法确认联动机制,积极引导老百姓申请司法确认,为诉前调解协议赋予法律强制力,提高了当事人对诉前调解的信任度,节约了当事人诉讼成本,共对63件调解协议进行了司法确认,自动履行率达到100%,无一件案件申请强制执行,收到了停纷息诉、案结事了的良好社会效果。
2014年,党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,这是我们党第一次召开全会专题研究依法治国。《决定》把保证公正司法、提高司法公信力确定为重点任务,为人民法院工作指明了方向、提供了强大动力。
开展“司法公开年”主题活动,进一步提高公正司法水平
始终把公正司法作为法院工作的生命线,全面推进审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台建设,努力打造“司法公开促公正,司法公信赢民心”服务品牌。
推进审判流程公开。在立案大厅及五处派出法庭安装了电子公告栏、电子触摸屏等设备,方便当事人及时了解案件进展情况。开通官方网站,设置司法公开三大平台查询通道,进一步拓宽司法公开渠道。加快信息化法庭建设,共建成科技审判庭2处,在全市基层法院率先实现庭审同步录音录像,并通过山东法院庭审直播网进行庭审直播,让群众更直观地了解法院的审判工作。开展了“法院开放日”、“派出法庭开放日”、“少年法庭开放日”系列活动、12.4国家宪法日主题开放活动,共邀请人大代表、政协委员、中小学生和社会各界600余人次到法院参观,“零距离”体验法院工作。
推进裁判文书公开。严格裁判文书制作标准,制定了《关于进一步增强裁判文书透明度的实施细则》,对裁判文书的制作规范进行了统一。开展裁判文书质量评查活动,共评查裁判文书850篇,评选优秀文书33篇,整改问题18个,有效提高了裁判文书质量。完善裁判文书网上公开制度,除法律规定不能公开的裁判文书外,全部上传至中国裁判文书网,全年共上网公布生效裁判文书4352篇,居青岛各基层法院前列。
推进执行信息公开。进一步完善执行信息查询系统,建立执行信息网络查询和执行信息短信发送“两大平台”,共录入执行案件3000余件、发送短信15000余条。为执行人员配备了执法记录仪,对案件执行过程进行全程录音录像,以数据形式长期保存,允许当事人查阅。在官方微博推出“失信被执行人曝光台”,通过莱西电视台、官方微博对400余名失信被执行人的信息进行了曝光。