十八版：两会特别报道
2014年，市司法局以党的群众路线教育实践活动为契机，改作风、强素质、提效能，将服务发展、维护稳定、保障民生作为第一要务，深化司法行政工作改革和发展，为全市经济社会发展和构建和谐社会提供了优质高效的法律服务和坚强有力的法律保障。2014年以来，市司法局内延外伸、上下联动不断提升社区矫正水平工作被司法部在全国推广，强化宣传、深化服务全力推动“法律进乡村”工作等4项做法被省司法厅推广，创新普法阵地建设加强社区普法教育、加强法治宣传教育增强防灾减灾意识等16项工作做法被青岛市司法局推广。我市荣获全省“六五”普法中期先进市称号。
夯实基础全力维护社会和谐稳定
进一步推进社区司法工作室建设。按《青岛市社区（村居）司法工作室建设指导标准》，投资20万元，为全市社区司法工作室高标准统一制作了徽标、制度刊版，统一印刷了包括人民调解、社区矫正、安置帮教、法制宣传、法律援助等各项业务的台帐登记本、工作记录本、档案封皮8000余份。目前,我市已有90家社区建立了司法工作室,建成率达到79%。姜山、开发区、日庄、河头店4处司法所被评为全省首批“省级规范化司法所”，南墅、水集、夏格庄、店埠4处司法所被推荐为第二批“省级规范化司法所”。
扎实推进法院委托调解与司法确认工作。在全市总结推广了夏格庄司法所受法院委托调解民事案件、人民调解协议司法确认工作试点经验，去年5月14日在夏格庄司法所举行了“便民诉讼联系点”揭牌仪式。目前，全市已成立60处“便民诉讼联系点”，2014年有效调处纠纷200余起，有效化解了诉前、诉后矛盾纠纷，降低了社会诉讼成本。
加大矛盾排查调处力度。在全市建立镇级调委会12个，村(居)调委会861个，社区调委会24个，企业调委会50个，其他专业调委会4个，全市调解委员会达到954个，基本建成了市、镇（街）、管区（片区）、村居、小组三级五层调解组织网络。依托“12348”专线，建立了“人民调解指挥分流平台”，年内分流案件58起，均及时调处成功。加大了重点节日、敏感日期间的矛盾纠纷排查力度，对征地拆迁、劳动保障、环境污染、编制待遇、农村农业等矛盾纠纷进行重点排查，加强信息沟通反馈，形成市、镇、村三级上下联动、左右互通的预警网络体系，确保了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，年内排查矛盾纠纷2038起，均已调解成功。
创新模式严格控制重新违法犯罪
认真做好审前社会调查工作。全面抓好衔接、调查、质证、执行四个关键环节，有效提高了社区矫正调查评估工作的程序化、制度化和规范化水平。2014年受法院和监狱委托办理审前社会调查共252件，委托单位对调查评估意见的采纳率达到了99%。
严格重点人员监管。2014年新接收社区服刑人员457名，为450名矫正期满的社区服刑人员解除矫正，为2名符合条件的社区服刑人员办理异地委托管理，对4名不服从监管的社区服刑人员下发处罚警告，对50名重点人员实行电子定位；进监狱开展出监前法制教育300余人次，开展莱西籍服刑人员帮教90余人次。目前我市2000余名刑释人员安置率和帮教率均在98%以上，重新犯罪率控制在2%以下；700余名社区服刑人员再犯罪率控制在0.06%以内。我市《内延外伸、上下联动不断提升社区矫正工作水平》被司法部在《司法所工作》第8期刊发推广。
曙光基地作用日益凸显。在巩固原有老基地的基础上，在南墅镇投资建设了一处高标准、综合性、实用化的过渡性安置基地——莱西市曙光基地（莱西市社区矫正管理教育服务中心）。曙光基地的建成使用，加大了对社区服刑人员的管理、帮教力度，有效推进了我市社区矫正工作更加规范有序发展。目前，该基地软硬件设施基本完成，现已初步投入使用。
突出重点切实推进普法依法治理
部门联动，广泛开展法制宣传教育活动。按照“每月一法”的工作要求，共组织协调各级、各部门宣传人员600多人，开展大型集中法制宣10场次，悬挂横幅320余条，展出法制宣传刊板240余块，发放各种法制宣传材料13万份，解答群众法律咨询4000多人次。在各个村（居）法制宣传一条街、普法宣传栏更新补充了数量不等的“六五”普法宣传标语，在全市营造了浓厚的“六五”普法宣传氛围。
上下互动，深入开展“法律六进”活动。围绕解决“三农”和当前群众关心的热点、难点等问题，大力开展“送法下乡”、“法律护农”等活动，通过采取法律讲座、以案释法、咨询服务等方式方法，面对面向群众宣讲有关法律法规。活动中共发放法制宣传资料8600余份，赠送法律知识手册2700余份，解答群众法律咨询870余人次。协调全市40多个职能部门开展多种形式的“法律进乡村、进社区”60多场次，发放各种法制宣传资料6万余份，赠送各种法律知识手册5700余份，提供法律服务咨询3800余人次；组织律师、法律服务工作者到企业开展法制宣传教育和提供法律服务70余次，直接受教育职工达18000余人。与市教体局联合，组织部分法制副校长开展进校讲法50余场次，受教育学生达4.5万人次。
突出重点，增强普法效果。制定印发了《莱西市2014年普法依法治理工作要点》，指导各镇（街）制定实施了各自的工作方案。结合当前普法工作的实际，专门编写印制了《青少年法律知识手册》《企业职工法律知识手册》《公民法律知识手册》20000余册并发放完毕。突出以“民主法治村（居）”创建为重点，深入推进“法治莱西”建设，全市社会法治化管理水平明显提高，在建成1个国家级、12个省级、114个青岛市级民主法治村的基础上，年内新申报国家级民主法治村1个。
服务民生全面提升法律服务质量
完善法律援助工作网络。积极实施“三个一”工程，建立健全便民服务工作机制，进一步降低受援门槛，2014年以来，办理法律援助案件627件，解答法律咨询691件，接待群众来访723人次。为青岛日荣渔业有限公司107名工人提供法律援助讨回工资408372元，使集体上访及时转入劳动争议仲裁。同时，定期安排律师参加信访和五长接访工作，陪同领导接访23次，及时为领导处理案件出具法律意见49条。
拓展法律服务领域。以法律服务机构年检为契机，加强对律师事务所、基层法律服务所管理制度和日常执业行为的监督检查，有效规范法律服务市场秩序。组织全市律师法律工作者参与省司法厅组织的“万名律师服务群众百日活动”，解答法律咨询1500人次，接受代理10余人次。目前我市律师共代理各类案件466件，担任法律顾问92家；法律工作者共代理案件1015件，担任法律顾问21家，累计为政府、企业、事业单位避免和挽回经济损失2000余万元。
围绕中心做好公证工作。不断拓宽公证服务领域，公证工作保持健康稳定发展，截止2014年12月底，共办理各类公证事项7135件，比2013年增长5 %。其中，国内民事公证3319件，国内经济公证718件，国内执行证书11件，涉外民事公证3042件，涉港澳台公证75件。先后为世界休闲体育大会体育场馆建设工程、大沽河堤顶道路绿化、亮化工程、姜山新城基础设施配套建设工程、城区道路改造、农业综合开发治理工程等招投标提供服务，办理现场监督公证70余件，涉及标的额7亿余元。