
2014年以来,市科技工作围绕中心,服务大局,改革创新,狠抓落实,工作取得明显成效。
搭建平台做初创企业成长“摇篮”
在科技创新平台载体建设方面。一是孵化器建设成效凸显。为适应产业培育需要,打造初创企业成长“摇篮”,研究制定了《莱西市加快科技企业孵化器建设与发展的意见》,孵化器的研发、孵化和辐射带动作用充分彰显。建设孵化器3.6万平方米,引进入孵企业14家。依托青岛金妈妈农业科技有限公司成立的现代种业孵化器,牵头成立了青岛市蔬菜种业技术创新战略联盟。6月18日成功举办了青岛市蔬菜新品种展示推广现场会,有效推动了我市蔬菜种业技术创新。由节能减排孵化器精心培育的道一空优科技有限公司,先后与中科院、国家海洋局、国家“千人计划”专家等大院大所及高端人才签订了战略合作协议,核心技术居行业领先地位。年销售收入从入孵前16万元,发展到3500万元,呈现了迅猛的成长势头。二是大力推进企业研发中心建设。按照“有场所、有人员,有投入、有成果”的四有原则,筛选战略新兴产业领域的科技型企业,联合科技服务中介机构实施一对一辅导,规范研发中心建设和运营管理,提升企业研发水平。其中,2家企业获青岛市企业研发中心培育计划资金扶持。
高企新认定公示数量居10区市第一
在高新技术企业培育方面。一是充分发挥政策导向作用。在市委、市政府对各镇(街道)的考核意见中,加大了“高新技术企业”所占分值。采取开会调度、办班培训等方式宣传讲解高新技术企业扶持政策、认定管理办法,进一步激发镇(街道)和企业的申报热情,推动“政企联动共建”。二是强化项目助推作用。把握全市产业结构优化升级方向,加强项目策划指导。在项目的申报、筛选和确立上突出以科技为先导,以壮大支柱产业、培育龙头企业、发展循环经济为重点,抓好关键技术开发研究和科技成果转移、转化应用。建立科技攻关、技术需求和科技项目数据库,增强科技计划项目立项的针对性、有效性,特别是对科技型中小企业给予重点扶持。去年,获国家中小企业创新基金立项2项,国家农业科技成果转化资金项目1项,青岛科技计划15项。组织14个企业申报2014企业研发中心培育计划,组织现代种业孵化器申报孵化器建设补助项目,组织1家企业申报国际科技合作项目,组织17家企业申报省、青岛市科技奖,其中7个项目入围授奖复评。三是坚持“抓培育、抓认定”,“两手抓、两手硬”。做好对科技型企业的调查摸底和归类建账,着力做好高企认定的准备工作。高企申报时,精心进行培训指导,着力提升申报质量和通过率。去年,我市申报的25家企业全部通过现场初审、专家评审,进入公示程序,新认定公示数量居10区市第一,创历年之最。
新办理注册技术经纪机构10家
在科技成果转化方面。一是积极组织产学研合作对接。针对企业产学研合作需求,组织50多家企业与中国科学院、中国农科院等30多家高校院所开展了产学研合作对接,达成技术合作意向30多项。不断建立完善更加开放包容的产学研合作机制,积极引导企业与国外先进研发团队进行深入合作,组织5家企业与美国、德国、日本、土耳其、巴基斯坦、印度等国洽谈,以便达成国际合作意向。金妈妈农业科技有限公司已被认定为国际科技合作基地,业务合作范围覆盖印尼、泰国、韩国。二是推进实施知识产权培育工程。与青岛市知识产权局对接,做好了我市作为明年省知识产权试点县市的相关筹备工作。根据青岛市知识产权局统一安排,顺利完成了执法网络建设工作,为今后开展执法工作奠定了基础,全市共查处假冒专利案件32件,有效维护了我市知识产权市场秩序。据2014年11月份统计数据,我市全年发明专利申请2665件,授权47件。三是建立完善技术市场体系。新认定青岛市技术转移服务中介机构2家、技术合同登记服务点1家,实现了我市技术转移服务机构和技术合同登记服务点“零”突破,新办理注册技术经纪机构10家。
“千人计划”引智聚才
在人才工作方面。一是完善工作机制。建立健全了由分管领导挂帅,办公室牵头,其他业务科室密切配合的工作格局。研究制订了2014年人才工作思路,将人才工作有关指标列为年度重点工作,纳入年终考核。建立了工作目标责任分解机制,将人才工作指标进行了细化分解,对每项工作做到任务目标、责任科室、工作措施、完成时限“四明确”,定期进行督查通报。二是强化管理服务。为使高端人才“引得来、留得住、用得好”,促其在我市立足扎根,对“千人计划”创业项目重点关注,条件成熟的在资金、政策上给以重点扶持,为高端人才干事创业创造良好环境。组织申报2014年度国家科技部创新创业领军人才2人,其中1人通过青岛市级初评推荐。清华大学研究生创业团队的“生物基塑料添加剂”项目入驻节能减排孵化器,该项目与中科院兰州化物所“百人计划”研究员周峰的“新型海洋涂料”项目作为孵化器创业项目,已通过答辩并以高分入库。三是搭建聚才平台。积极发挥企业等用人单位的主体作用,引导高等学校科研院所与企事业单位深度合作,努力打造配套服务功能完备、与产业发展深度契合的创新创业区,为优秀人才创造良好的事业发展空间。新天地获批省级院士工作站;现代种业技术创新战略联盟已启动运行;组织、指导2家企业申报省级工程技术研究中心, 5家企业申报青岛市工程技术研究中心。
科技工作更加接地气
在自身建设方面。结合第二批党的群众路线教育实践活动,狠抓作风建设,以作风转变促工作有效提升。一是健全学习调研制度。组织干部职工系统学习了党的政策理论、法律法规和科技政策,倡导建设学习型机关,全局上下形成了善学习、勤思考、务实效、求创新的良好风尚。撰写上报有质量的调研报告4篇。二是健全督查考核制度。研究制定了《市科技局内部综合考核办法》,把全局重点工作及工作纪律纳入考核体系,每周一督查,每月一通报,年终根据得分情况评先选优,有效提高了机关工作效能。三是推行“一线服务”机制。要求党员干部每周进企业不少于3天,坚持问题解决在一线,科技帮扶体现在一线。为突出工作重点,确保全面完成全年工作任务,围绕承担的考核指标及全市中心工作,组织开展了“一月一专题”推进活动。把“高新技术企业培育”、“发明专利申请与授权”、“技术合同登记”等重要工作,根据轻重缓急,每月确定一个“专题”进行重点突破。每个业务科室分包3个镇街,对辖区企业全面撒网,深挖广掘,逐项攻克。“一月一专题”活动,把“专题”作为焦点,把企业作为重点,消除了服务死角和盲点,使科技工作更加接地气,既推动了目标任务的突破完成,又增强了为企业服务的成效。
2015年是实施“十二五”规划的最后一年,市科技局工作思路:以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真落实十八大、十八届四中全会和各级科技工作会议精神,积极践行党的群众路线活动,紧密结合我市经济社会发展实际,以“创新驱动发展”为主线,着力搭建科技创新平台,健全科技服务体系,优化科技发展环境,不断提升科技服务水平,逐步壮大科技创新主体规模,为加快宜居幸福新莱西建设步伐提供坚强的科技支撑。
加强平台载体建设,增强创新发展承载能力。加强工程技术研究中心、产业技术创新战略联盟、企业研发中心等创新平台建设,提质增量,新培育青岛市级以上研发中心3家。积极搭建创业平台,加强孵化器建设,年内建成孵化器3万平方米,入孵科技企业10家。抓好现有孵化器运营、管理,促进人才、资本、技术等关键要素聚焦,进一步增强孵化功能。以技术转移、成果转化、评估审计、决策咨询等服务为重点,进一步拓展服务功能,完善管理机制,提高运行效率,为中小企业创新创业提供全方位服务。
培育高新技术产业,夯实科技创新主体。注重加强企业培育。按照主导产业抓创新、传统产业抓升级、新兴产业抓规模、现代服务业抓特色的思路,进一步推进高新技术产业发展,培育、壮大高新技术企业群,新培育高新技术企业10家以上。切实加强项目申报与管理。建立完善科技攻关、高端产品技术需求和科技项目信息数据库,增强科技计划项目立项的针对性、有效性。引进专业科技中介机构,提高项目申报质量和评审通过率。年内争取上级科技立项不少于20项。
推进科技成果转化,提升企业竞争优势。深化产学研合作。进一步拓宽合作思路,为企业解决技术难题牵线搭桥,以各类技术交易会、科技博览会等活动为载体,促进达成一批合作项目。做好技术合同登记工作,年内力争新办理注册技术经纪机构10家以上,技术交易额达到1.5亿元。推进知识产权工作。积极开展知识产权试点县筹备工作,争取我市被列为省知识产权试点县(市);加强专利执法,为创新驱动保驾护航;积极开展企业知识产权贯标工作,确保已上报9家贯标企业顺利完成验收;继续引进专利代理机构,为专利申请人提供专业化、全方位服务,进一步提高发明专利申请量和授权量。
加快科技人才的引进和培养,强化人才智力支撑。建立健全人才引进聚集和联动服务机制,充分发挥部门人脉优势,积极寻找市外高端人才到本土企业的“落脚点”,为高端人才与本土企业穿针引线、牵线搭桥,着力做好前期对接和后续服务,促进高端人才智力和科研成果顺利“着陆”。围绕现代农业、装备制造、食品加工、新材料新能源等我市重点产业发展需求,以孵化器、科技产业园等为平台,加快引进培育能够掌握自主知识产权、有望形成新的增长点的创新创业高端人才和团队。深入拓展与高校院所的合作关系,加大服务企业创新力度,力争促成一批产学研合作项目。